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府谷县福庆煤矿有限公司府谷县福庆煤矿煤炭资源整合项目全文公示

发布时间:2018-07-05 10:03:47 作者: admin

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府谷县福庆煤矿有限公司

府谷县福庆煤矿煤炭资源整合项目(0.6Mt/a)

竣工环境保护验收监测报告(噪声、固体废物部分)全文公示


 

按照《关于发布<建设项目竣工环境保护验收暂行办法>的公告》(环境保护部,国环规环评(2017)133号,2017年11月20日),建设单位是建设项目竣工环境保护验收的责任主体,应当按照本办法规定的程序和标准,组织对配套建设的环境保护设施进行验收,编制验收报告。

榆林市环境保护局已对府谷县福庆煤矿有限公司府谷县福庆煤矿煤炭资源整合项目(0.6Mt/a)噪声和固体废物污染防治设施竣工环境保护进行了现场验收,我公司最终编制完成了《府谷县福庆煤矿有限公司府谷县福庆煤矿煤炭资源整合项目(0.6Mt/a)竣工环境保护验收监测报告(噪声、固体废物)》,现予以全文公示。

公众参与提出意见的起止时间为:自本公告公示之日起五个工作日内,公众可以信函、电子邮件等方式提交书面意见。

 

                                                                                      建设单位:府谷县福庆煤矿有限公司

                                                                                      单位地址:府谷县大昌汗乡

                                                                                      联系人:白彦飞          联系电话:18098081068

                                                                                     电子邮箱:575784131@qq.com

府谷县福庆煤矿有限公司府谷县福庆煤矿煤炭资源整合项目(0.60Mt/a)

竣工环境保护验收调查报告

(噪声、固体废物污染环境防治措施)

 

 

 

 

 

 

 

建设单位:府谷县福庆煤矿有限公司

编制单位:陕西中润检测有限公司

 

0一八年六月


建设单位法人代表

(签字)

编制单位法人代表

(签字)

项目负责人

 

报告编写人

 

 

 

 

 

 

 

 

建设单位:府谷县福庆煤矿有限公司(盖章)

编制单位:陕西中润检测有限公司(盖章)

电话:18809120621

电话:0913-8180502

传真:

传真:0913-1880502

邮编:719400

邮编:714000

地址:陕西省榆林市府谷县大昌汗乡

地址:陕西省渭南市高新技术产业开发区万国商城5-1-S2二楼


目录

前言 1

1总则 - 3 -

1.1编制依据 - 3 -

1.1.1项目相关法规政策 - 3 -

1.1.2项目文件、资料 - 3 -

1.2调查目的及原则 - 4 -

1.2.1验收调查目的 - 4 -

1.2.2验收调查原则 - 5 -

1.3调查方法 - 5 -

1.4调查范围、调查因子及验收标准 - 7 -

1.4.1调查范围 - 7 -

1.4.2调查因子 - 7 -

1.4.3验收标准 - 7 -

1.5环境敏感目标 - 8 -

1.6 调查重点 - 9 -

1.6.1声环境影响 - 9 -

1.6.2固体废物环境影响 - 9 -

2项目周围环境概况 - 10 -

2.1自然环境概况 - 10 -

2.1.1地理位置 - 10 -

2.1.2地形地貌 - 12 -

2.1.3气候 - 12 -

2.1.4地表水系 - 12 -

2.1.5地质与水文地质 - 13 -

2.1.6文物古迹及自然保护区 - 16 -

2.2社会经济概况 - 17 -

2.2.1府谷县社会环境概况 - 17 -

2.2.2大昌汗乡社会环境概况 - 17 -

2.2.3井田范围涉及的村庄调查 - 18 -

3工程调查 - 19 -

3.1工程建设历程 - 19 -

3.1.1工程核准时间和审批部门 - 19 -

3.1.2初步设计完成及审批时间 - 19 -

3.1.3环境影响评价文件完成及批复时间 - 20 -

3.1.4施工单位及工程开工建设时间 - 20 -

3.1.5生态环境治理方案编制单位 - 21 -

3.1.6环境监理单位 - 21 -

3.1.7工程竣工投入试运行时间 - 21 -

3.2工程建设概况 - 22 -

3.2.1基本情况 - 22 -

3.2.2项目组成 - 22 -

3.2.3资源概况 - 29 -

3.2.4()田开拓开采 - 29 -

3.2.5项目总平面布置 - 30 -

3.2.6地面生产系统 - 31 -

3.2.7工程环保投资 - 32 -

3.3工程主要变更情况 - 34 -

3.4验收期间运行工况 - 34 -

3.5工程变更主要环境影响因素变化情况分析 - 34 -

4环境影响评价文件及其批复文件回顾 - 35 -

4.1环境影响评价文件主要结论 - 35 -

4.1.1原环境影响评价文件主要结论 - 35 -

4.1.2变更环境影响评价文件主要结论 - 36 -

4.2环境影响评价文件的批复文件要点 - 36 -

4.2.1原环境影响评价文件的批复文件要点 - 36 -

4.2.2变更环境影响评价文件的批复文件要点 - 38 -

4.3环境影响评价文件提出的环境保护措施落实情况 - 38 -

4.3.1噪声 - 38 -

4.3.2固体废物 - 38 -

4.4环境影响评价文件的批复文件有关要求落实情况 - 39 -

5声环境影响调查 - 40 -

5.1声环境现状调查 - 40 -

5.1.1声环境调查范围 - 40 -

5.1.2声环境调查方法 - 40 -

5.1.3声环境概况调查 - 40 -

5.2施工期声环境影响调查及环境保护措施有效性 - 41 -

5.2.1施工期主要噪声污染源 - 41 -

5.2.2施工期采取的噪声污染防控措施 - 41 -

5.2.3调查结论 - 41 -

5.3运行期声环境影响调查及环境保护措施有效性 - 42 -

5.3.1运行期主要的噪声源 - 42 -

5.3.2运行期项目噪声污染防治措施的落实情况 - 42 -

5.4声环境质量监测和厂界噪声监测 - 46 -

5.4.1监测分析方法及规范 - 46 -

5.4.2监测质量控制措施 - 46 -

5.4.3监测点位、监测因子、频次 - 47 -

5.5声环境影响调查结论 - 52 -

6固体废物环境影响调查 53

6.1固体废物来源及处置措施调查 53

6.2施工期固体废物环境影响调查及环境保护措施有效性 54

6.3运行期固体废物环境影响调查及环境保护措施有效性 55

6.4固体废物环境影响调查结论 57

7社会环境影响调查 58

7.1社会经济环境现状调查 58

7.2搬迁、安置与补偿措施落实情况调查 58

7.3文物古迹、历史遗迹等重要保护目标保护措施调查 59

7.4社会环境影响调查结论及整改建议 59

8环境管理、环境监测及环境监理落实情况调查 61

8.1建设单位环境管理状况 61

8.2环境监测计划落实情况调查 61

8.3工程环境监理工作开展情况调查 62

8.4突发环境风险事故防范措施落实情况调查 62

9资源综合利用情况调查 63

10清洁生产与总量控制调查 64

10.1清洁生产调查 64

10.2总量控制调查 - 71 -

11公众意见调查 - 72 -

11.1调查目的、对象、范围及调查方法 - 72 -

11.2调查内容 - 72 -

11.3调查结果与分析 - 73 -

12调查结论与建议 - 74 -

12.1工程概况 - 74 -

12.2环境影响调查结果 - 74 -

12.3环境保护措施落实情况及有效性调查结论 - 74 -

12.4存在问题与整改要求 - 75 -

12.5项目竣工环境保护验收调查结论 - 76 -

13附件 77

附件

附件1委托书

附件2陕西省发展和改革委员会《关于府谷县大昌汗乡福庆煤矿有限公司新建60万吨/年煤炭项目备案的通知》(陕发改工业〔2009﹞1348号)

附件3府谷县环境保护局《关于府谷县福庆煤矿有限公司煤炭资源整合项目环境影响评价执行标准的函》(府环函〔2010﹞97号)

附件4《关于府谷县福庆煤矿有限公司府谷县福庆煤矿煤炭资源整合项目(0.60Mt/a)环境影响报告书的批复》(榆政环发〔2011﹞33号),榆林市环境保护局,2011年1月27日

附件5《陕西省人民政府关于榆林市煤炭资源整合方案的批复》(陕环函〔2007﹞167号)

附件6《陕西省煤炭生产安全监督管理局关于府谷县福庆煤矿有限公司资源整合开采设计变更的批复》(陕煤局复〔2013﹞134号)

附件7陕西省国土资源厅《关于划定府谷县福庆煤矿有限公司矿区范围的批复》(陕国土资矿采划〔2009﹞9号)

附件8《榆林市国土资源局关于府谷县福庆煤矿有限公司60万吨/年煤矿(整合)建设项目用地预审的复函》(榆政国土资预审字〔2010﹞06号)

附件9府谷县煤炭局《关于府谷县福庆煤矿有限公司矿建工程开工备案的通知》(府煤发〔2010﹞99号)

附件10《陕西省环境保护厅关于府谷县福庆煤矿有限公司大昌汗乡福庆煤矿生态环境治理方案审查意见的函》(陕环生态函〔2018﹞44号)

附件11府谷县水土保持监督站《关于府谷县三道沟乡下韩梁等九个建设项目水保方案的批复》(府水监发〔2010﹞17号)

附件12成立环保科文件

附件13生活垃圾处理协议

附件14锅炉灰渣及脱硫残渣利用协议

附件15煤泥购销协议

附件16危险废物处置合同、资质

附件17化粪池及旱厕清掏协议

附件18委托洗煤厂证明

附件19《府谷县环境保护局关于山西普宇集团如雨实业有限公司120万吨/年洗选煤项目竣工环境保护验收的批复》(府环2017﹞326号)

附件20土地退还协议

附件21委托爆破合同

附件22福庆环境应急预案备案

附件23噪声验收监测报告(2018.1、2018.6)

附件24福庆煤矿2018年环境年度监测合同

附件25煤矿生态环境治理技术支撑体系合作协议(含地表沉陷区地表沉陷影响监测)

附件26府谷县福庆煤矿有限公司府谷县福庆煤矿煤炭资源整合项目(0.60Mt/a)噪声、固体废物防治设施竣工验收意见

附图

附图1项目总平面平面图

附图2项目周边关系图

 


前言

府谷县福庆煤矿有限公司(以下简称“福庆煤矿”)位于府谷县大昌汗镇,该煤矿隶属于陕西普宇集团有限公司,由原大昌汗镇柳树渠煤矿、大昌汗镇第二煤矿于2010年整合而成,整合区域为Z2区,整合后煤矿生产能力0.60Mt/a,服务年限21.2年,井田面积3.77km2

2009年6月,福庆煤矿委托陕西华雁工程设计咨询有限责任公司编制完成《陕西省府谷县福庆煤矿有限公司矿井资源整合实施方案开采设计说明书》并通过审查。

2013年10月委托陕西华雁工程设计咨询有限责任公司编制完成《陕西省府谷县福庆煤矿有限公司矿井资源实施方案开采设计(变更)》,并于同年12月取得陕西省煤炭生产安全监督管理局批复(陕煤局复[2013]136)。

2010年12月,府谷县福庆煤矿委托西安地质矿产研究所编制完成《府谷县福庆煤矿有限公司府谷县福庆煤矿煤炭资源整合项目环境影响报告书》。2011年1月,榆林市环境保护局以榆政环发[2011]33号文进行批复。

2018年1月,府谷县福庆煤矿委托河北奇正环境科技有限公司编制完成《府谷县福庆煤矿有限公司府谷县福庆煤矿煤炭资源整合项目(0.6Mt/a)变更环境影响报告》2018年1月4日在榆林市组织召开了《府谷县福庆煤矿有限公司府谷县福庆煤矿煤炭资源整合项目(0.6Mt/a)变更环境影响报告》技术咨询会,并出具了专家意见。同意工程变更不界定为重大变动,且项目变动基本不改变原环评结论。

项目委托陕西海立新能源开发有限公司于2018年3月编制了《府谷县福庆煤矿有限公司大昌汗乡福庆煤矿生态环境治理方案》,委托陕西绿苑环境监理有限公司于20185月编制了《府谷县大昌汗乡福庆煤矿煤炭资源整合(0.60Mt/a)项目环境监理报告》,并均通过了专家评审。

项目于2010年10月开工,2017年3月开始联合试运转,从立项至调试过程中无环境投诉、违法或处罚记录等。

按照《关于发布<建设项目竣工环境保护验收暂行办法>的公告》(环境保护部,国环规环评〔2017〕133号,201712月20),建设单位是建设项目竣工环境保护验收的责任主体,应当按照本办法规定的程序和标准,组织对配套建设的环境保护设施进行验收,编制验收报告。

为此,我公司成立了“府谷县福庆煤矿有限公司府谷县福庆煤矿煤炭资源整合项目竣工环境保护验收调查组”(以下简称“验收调查组”),并立即开展了资料收集和初步现场调查等工作,重点调查项目噪声、固体废物污染源分布,环评及批复中所提出的噪声、固体废物污染防治设施及措施的落实情况。

验收调查组制定了噪声、固体废物环境保护措施或设施调查方案,以及噪声监测方案。根据调查和监测方案,调查人员详细收集并研阅了项目设计资料及竣工验收的有关资料,并于2018年1月25日至26日对项目厂界及敏感点噪声进行监测,并对超标项目提出整改要求,项目噪声整改完成后,在此基础上编制了《府谷县福庆煤矿有限公司府谷县福庆煤矿煤炭资源整合项目竣工环境保护验收调查报告》(噪声、固体废物污染环境防治措施)(报审版)。

项目于2018年6月21日由榆林市环保局主持召开了该项目噪声、固体废物防治设施竣工验收会,验收会上对超标项目企业整改后结果应进行复测的要求,我公司于2018年6月24至25日对厂界和敏感点噪声进行了复测,项目厂界及敏感点噪声均符合验收标准要求。在此基础上,针对复测的结果编制完成了《府谷县福庆煤矿有限公司府谷县福庆煤矿煤炭资源整合项目竣工环境保护验收调查报告》(噪声、固体废物污染环境防治措施)(报批版)。

报告编制过程中,得到榆林市环境保护局、府谷县环境保护局和建设单位的大力支持,在此表示衷心感谢。


1总则

1.1编制依据

1.1.1项目相关法规政策

(1)《中华人民共和国环境保护法》(2015年1月1日);

(2)《中华人民共和国环境影响评价法》(2016年9月1日);

(3)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1997年3月1日);

(4)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2005年4月1日);

(5)《煤炭工业环境保护设计规范(煤矿、选煤厂)》(能源基1992〕1229号);

(6)《中华人民共和国清洁生产促进法》2002年6月29日;

(7)《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发【2006】28号);

(8)《关于建设项目竣工保护验收实行公示的通知》(环办【2003】26号);

(9)《建设项目竣工环境保护验收技术规范 煤炭采选》(HJ 672-2013,环境保护部);

(10)《关于印发建设项目竣工环境保护验收现场检查及审查要点的通知》(环境保护部,环办〔2015〕133号,2015年12月30日);

(11)国务院关于修改《建设项目环境保护管理条例》的决定(中华人民共和国国务院令,682号,2017年10月1日);

(12)《关于发布<建设项目竣工环境保护验收暂行办法>的公告》(环境保护部,国环规环评〔2017〕133号,2017年11月20日);

(13)《清洁生产标准  煤炭采选业》(HJ446-2008);

(14)《建设项目竣工环境保护验收技术规范生态影响类》(HJ/T 394-2007);

1.1.2项目文件、资料

(1)《陕西省府谷县福庆煤矿有限公司矿井资源整合实施方案开采设计说明书》,陕西华雁工程设计咨询有限责任公司,2009年6月;

(2)《陕西省府谷县福庆煤矿(整合区)勘探地质报告》,陕西省煤田地质局一八五队,2009年3月;

(3)《关于划定府谷县福庆煤矿有限公司矿区范围的批复》,陕国土资矿采划[2009]9号,2009年3月10日;

(4)《关于府谷县福庆煤矿有限公司煤炭资源整合建设项目环境影响评价执行标准的函》,府谷县环境保护局,2010年10月19日;;

(5)《府谷县福庆煤矿有限公司府谷县福庆煤矿煤炭资源整合项目环境影响报告书》(报批版),2010年12月及榆林市环境保护局榆政环发[2011]33号批复;

(6)《关于陕西普宇集团如雨实业有限公司120万吨/年洗选煤项目竣工环境保护验收的批复(府环发[2017]326号);

(7)《陕西省府谷县福庆煤矿有限公司矿井资源实施方案开采设计(变更)》,2013年11月;

(8)《府谷县福庆煤矿有限公司府谷县福庆煤矿煤炭资源整合项目(0.60Mt/a)变更环境影响报告》(报批版),2018年1月及专家咨询意见;

(9)《府谷县福庆煤矿有限公司大昌汗乡福庆煤矿生态环境治理方案》(陕西海立新能源开发有限公司,2018年3月)

(10)《府谷县大昌汗乡福庆煤矿煤炭资源整合(0.60Mt/a)项目环境监理报告》(陕西绿苑环境监理有限公司,20185月)

(11)《府谷县福庆煤矿煤炭资源整合项目环保竣工验收噪声监测报告》,陕西中润检测有限公司,SXZR-Y201801-006,2018年01月30日。

(12)《府谷县福庆煤矿煤炭资源整合项目竣工环境保护验收监测(噪声)报告》,陕西中润检测有限公司,SXZR-Y201806-044,2018年06月27日。

(13)建设单位提供的其它有关技术资料。

1.2调查目的及原则

1.2.1验收调查目的

根据榆林市环境保护局对《府谷县福庆煤矿有限公司府谷县福庆煤矿煤炭资源整合项目环境影响报告书》的批复要求和环评单位对该项目所做的评价结论、建议,以及该项目环境影响的内容和特点,本次验收调查目的旨在:

(1)调查该煤矿项目在设计、施工和试运营阶段对设计文件和环境影响报告书及批复中所提出的环境保护措施的落实情况;

(2)调查该煤矿项目已采取的污染控制措施,并根据项目噪声监测结果和固废调查结果,评价分析降噪措施和固废措施实施的有效性,针对该项目已产生的实际环境问题及可能存在的潜在环境影响,提出切实可行的补救措施和应急措施,针对已实施的尚不完善的措施提出改进意见;

(3)根据该煤矿项目环境影响的调查结果,客观、公正地从技术上论证该工程是否符合相应的竣工环境保护验收条件。

1.2.2验收调查原则

本次验收调查工作坚持以下原则:

(1)科学性原则

验收调查方法应注重科学性、先进性,应符合国家和地方的环境保护法律、法规及有关规定要求;

(2)实事求是原则

验收调查应如实反映工程实际建设及运行情况、环境保护措施落实情况及运行效果;

(3)全面性原则

对工程前期(包括工程设计、项目批复或核准等前期工作)、施工期、试运行期全过程进行调查;

(4)重点性原则

突出煤炭开采建设项目生态、地下水资源破坏与污染影响并重的特点,有重点、有针对性的开展验收调查工作;

(5)公众参与原则

开展公众参与工作,充分考虑社会各方面的利益和主张。

1.3调查方法

本次竣工环保验收调查采用资料调研、现场勘察、环境监测与公众调查相结合的方法。主要方法为:

(1)按照《建设项目竣工环境保护验收技术规范 煤炭采选》(HJ 672-2013,环境保护部),并参考《建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类》、《建设项目环境保护设施竣工验收监测管理和有关问题的通知》中的要求执行,并参照《环境影响评价技术导则》规定的方法;

(2)试运行期环境影响调查以现场勘察和环境监测为主,通过现场调查、监测和查阅生产设备环保设施记录相结合的方法;

(3)现场调查采用“以点为主、点面结合、反馈全区”的方法;

(4)环境保护措施有效性分析以污染源监测和现场调查为主,根据存在的问题提出改进措施与补救措施相结合的方法。本次验收调查的工作程序如图1.3-1所示。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.3-1  煤炭开采建设项目竣工环境保护验收调查的工作程序图

1.4调查范围、调查因子及验收标准

1.4.1调查范围

本次竣工验收调查范围与环境影响报告书及变更环境影响报告书中的评价范围一致。本工程实际建设内容没有发生重大变更。调查范围见表1.4-1。

1.4-1  竣工环境保护验收调查范围

环境

要素

变更前

变更后

调查目标和范围

评价等级

评价范围

评价

等级

评价范围

声环境

二级

矿井工业场地周围200m范围

二级

同变更前

工业场地边界外声环境敏感点、分布、方位、距离、数量等。进场道路及交通干线两侧声环境敏感点、分布、方位、距离、数量等。调查范围同环评。

固体废物

/

井田范围及工业场地内

/

同变更前

对建设项目试运行期矸石、炉渣利用情况进行调查,同时重点对工业场地生活垃圾的产生量及处理去向进行调查。

1.4.2调查因子

声环境:等效声级Leq(A)。

固体废物:煤矸石、锅炉灰渣和脱硫渣、除尘灰、矿井水污水处理站煤泥、生活污水污泥、生活垃圾及机修车间废润滑油、废机油。

1.4.3验收标准

依据府谷县环境保护局《关于府谷县福庆煤矿有限公司煤炭资源整合建设项目环境影响评价执行标准的函》中指示的标准以及部分更新后的标准,本次调查涉及的标准如下:

(1)环境质量标准

《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类标准。

(2)污染物排放标准

厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中的2类标准限值要求;施工噪声执行《建筑施工场界噪声限值》(GB12523-2009)标准中的排放标准限值要求,以《建筑施工场界噪声限值》(GB12523-2011)为校核标准。

固体废弃物执行《煤炭工业污染物排放标准》(GB20426-2006)及《一般工业固体废物储存、处置场所污染控制标准》(GB18599-2001)及其修改单中相关规定;危险废物贮存执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及修改单中规定。具体质量标准值见表1.4-3。

1.4-3污染物排放控制标准一览表

类别

标准名称与级(类)别

污染因子

标准限值

备注

单位

数值

噪声

《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)

2类标准

dB(A)

昼间≤60

夜间≤50

工业企业厂界外1m、高度1.2m

《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2009)

昼间≤70

夜间≤55

以《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)校核

固体废物

《煤炭工业污染物排放标准》(GB20426-2006)

煤矸石

 

 

《一般工业固体废物储存、处置场所污染控制标准》(GB18599-2001)及其修改单

锅炉灰渣和脱硫渣、除尘灰、矿井水污水处理站煤泥、生活污水污泥、生活垃圾

 

 

《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)

机修车间废润滑油、废机油

 

 

1.5环境敏感目标

本项目不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、森林公园、文物保护单位等各类环境敏感目标。

根据现场踏勘和调查,确定项目变更后主要环境保护目标及保护级别见表1.5-1,周边关系及环境保护目标图见附图。

1.5-1受项目噪声污染影响的主要环境敏感目标表

环境要素

保护对象

相对位置

保护目标或等级

村庄

户数

人数

噪声

安家塔

17

62

工业场地东北150m

《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准

松红湾村

5

19

井田内,工业场地西南紧邻

《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准

交通干线30±5m

《声环境质量标准》(GB3096-2008)4a类标准

康家伙盘村

12

49

井田外,工业场地南70m

《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准

交通干线30±5m

《声环境质量标准》(GB3096-2008)4a类标准

备注

原环评安家塔村保护对象是16户,经核实为17户。

1.6 调查重点

重点调查环境影响报告书及设计中提出的各项环境保护措施落实情况及其有效性,并根据调查结果提出环境保护补救措施。

1.6.1声环境影响

重点调查建设项目煤矿工业场地、风井场地周围200m,以及场外运煤道路两侧200m范围内的声环境影响。

1.6.2固体废物环境影响

重点调查以下内容:

(1)调查工程施工期和试运行期产生的固体废物的种类、属性、主要来源及产生量。主要包括:井工矿施工期、试运行期掘进矸石、工业场地锅炉灰渣以及生活垃圾等。

(2)调查各类固体废物在施工期和试运行期的处置方式。

(3)调查煤矸石、锅炉灰渣和脱硫渣、除尘灰、矿井水污水处理站煤泥、生活污水污泥、生活垃圾及机修车间废润滑油、废机油等固体废物综合利用的途径和去向,分析项目固体废物综合利用率。

 

 

 


2项目周围环境概况

2.1自然环境概况

2.1.1地理位置

福庆煤矿位于陕西省府谷县西北约81kM处,陕北侏罗纪煤田郭家湾详查区的东南部,行政区划隶属府谷县大昌汗乡管辖。地理坐标在北纬39°16′44″~39°18′03″,东经110°28′12″~110°30′03″之间。整合区位于神府矿区,交通条件较为便利,煤炭外运条件良好。

福庆煤矿整合区井田地理位置与交通图见图2.1-1


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.1-1地理位置与交通图


2.1.2地形地貌

福庆煤矿整合区位于陕北黄土高原北端,毛乌素沙漠东南缘,地貌单元属黄土丘陵地区,黄土覆盖全区,西北部高东南部低,最高处位于煤矿的西北部,标高1278.8m,最低处位于煤矿的东南部沟谷中,标高1120.0m,相对高差约158.8m。

沙丘滩地,主要分布在梁峁上,成片状分布。物质组成为第四系松散粉砂、细砂和沙质粘土,多呈半固定状态。地表形态以沙垄和沙丘为主,沙丘高一般2~3m不等,多生长有沙蒿、沙柳、柠条和杨树。

黄土梁峁:主要分布在该矿井东部分布,组成物主要是粉砂、粉质粘土、粉土,且以粘土为主,表面常有现代风积沙覆盖。由于雨水的冲蚀作用,梁峁坡面冲沟发育,沟谷直立,黄土见垂直节理。沟梁相间,地形支离破碎,水土流失严重。坡面平缓区主要为草地。

沟谷地貌:井田内沟谷沿南北展布,沟谷两侧基岩断续出露,沟底开阔地带形成一级阶地和河床漫滩。河床漫滩主要分布于南部边缘的黄太沟沟底,高于河床约12m左右,漫滩平缓,与河床以陡坎形式连接,由第四系全新统冲积层组成。一级阶地主要由第四系全新统冲积层组成。

2.1.3气候

本区为典型的中温带干旱、半干旱大陆性季风气候,冬季严寒,春季多风,夏季酷热,秋季凉爽,昼夜温差悬殊,四季冷热多变。常年干旱少雨,年蒸发量较大。全年无霜期较短,一般10月初上冻,次年4月初解冻。多年平均气温8.4(1957~1990年),极端最高气温38.9℃(1966年6月21日),极端最低气温-28.4℃(58年1月16日),多年平均降水量435.7mm(1957~1991年),枯水年降水量108.6mm(1965年),丰水年降水量819.1mm(1967年),多年平均风速2.2m/s(1957~1989年),极端最大风速25m/s(1970年7月18日),年最多风向NW,多年最大冻土深度146cm(1968年2月),多年平均气压910毫巴(1974~1989年),全年降水量分配很不均匀,多以暴雨形式集中在7~9月份,约占全年降水量的68%。不同年份降水量变化明显。

2.1.4地表水系

该区内地表水系均属黄河水系,多属季节性河流。雨季暴涨且泥沙含量大,旱季断流,给工农业发展及水土保持等带来诸多不利。矿井所在区域内的河流为悖牛川,悖牛川年平均流量3.52m3/s,输沙量0.68t/s。评价范围内仅有悖牛川的支流—黄太沟从井田南侧流过年平均流量0.56m3/s,向西南注入悖牛川。

每年3月份冰雪融化期和7~9月份降雨季节为区内河流的丰水期;5~6月及冬季为枯水期。据以往资料统计,大部分地表水属中~微强矿化水,矿化度多在0.4~0.6g/l,总硬度10.0~15.0H0,PH值7.1~8.0。

2.1.5地质与水文地质

2.1.5.1构造

福庆煤矿为简单叠置地层,每千米降深6~8m,区内有三条由西向东的正断层延伸至煤矿范围内(详见2.3.2),近东西走向,在福庆煤矿内落差小于50m,消失在小昌汗沟附近。区内没有岩浆活动,属简单构造。

2.1.5.2地层

福庆煤矿地表大部分被第四系、新近系沉积物覆盖,黄太沟及其支沟沟谷两侧有基岩出露,煤系地层为侏罗系延安组。依据地质填图及钻孔揭露,区内地层由老至新依次为:三叠系上统永坪组(T3y)、侏罗系下统富县组(J1f)、侏罗系中统延安组(J2y)、新近系上新统保德组(N2b)、第四系中、上更新统离石组和马兰组(Q2l+Q3m),第四系全新统风积沙(Q4eol)、冲积层(Q4al)。现分述如下:

三叠系上统永坪组(T3y)

该地层是陕北侏罗纪煤田含煤岩系的沉积基底,与上覆地层呈假整合接触,未有出露。据区域资料厚度80~200m。

岩性为巨厚层状浅灰绿色中~细粒长石砂岩,含大量白云母及绿泥石,分选性及磨园度中等,具大型板状交错层理、楔状层理及块状层理,局部含石

英砾、灰绿色泥质包体及黄铁矿结核。

⑵侏罗系下统富县组(J1f)

本组地层地表无出露,区内普查阶段钻孔仅见其上部地层,一般厚0~42.84m。岩性以紫红、灰紫及灰绿色泥岩为主,夹透镜状灰白色含砾中粒、粗粒砂岩及薄层粉砂岩。砂岩成分以石英为主,长石次之,分选性及磨圆度差,泥质胶结,局部为钙铁质胶结,砂岩多呈中厚-厚层状和透镜状,板状交错层理及斜层理、层系十分发育。泥岩中含铁质结核、铝质鲕粒及粉砂岩团块,多为块状层理,底部发育不稳定砾岩,顶部有灰白色石英砂岩。

该组沉积于长期遭受风化剥蚀、顶部不平的永坪组之上,起着填平补齐作用,故其厚度变化较大,为含煤建造之基底。与下伏永坪组地层呈假整合接触。

侏罗系中统延安组(J2y)

延安组为煤矿含煤地层,与下伏富县组呈整合接触。延安组自下而上分为Ⅰ~Ⅴ段,由于中侏罗世后期历次构造运动影响,延安组第五段遭受剥蚀,延安组第Ⅰ-Ⅳ段地层保留完整,由于本次施工钻孔均未全部揭露该地层,根据郭家湾施工钻孔,本区延安组厚度一般在270m左右。

钻孔揭露的延安组厚度131.64~239.39m,平均189.67m。岩性是以灰色至深灰色粉砂岩、灰白色细粒长石石英砂岩为主,长石砂岩、长石岩屑砂岩次之,少量为黑色泥岩及砂质泥岩夹炭质泥岩,含多层煤层。

⑷新近系上新统保德组(N2b)

主要出露于黄太沟、小昌汗沟沟谷两侧。据填图资料和钻孔揭露厚度0~18.55m,平均厚度11.26m,至沟谷及其两侧基岩出露。

岩性为棕红色粉质粘土及亚粘土,密实,硬塑,夹似层状钙质结核层,底部局部发育一层厚度1~3m的楔状砾石层,不稳定,砾石成分为砂岩、烧

变岩等岩块,砂质充填,泥质胶结。本组中前人曾发现三趾马及其它动物骨

骼化石,因而又称之为“三趾马红土”。保德红土与下伏侏罗系中统延安组

地层呈不整合接触。

⑸第四系中、上更新统离石组和马兰组(Q2l+ Q3m)

主要分布于煤矿梁峁之上。据钻孔揭露及填图资料,区内厚度0~18.30m,平均10.02m。

上部为灰黄色亚砂土,大孔隙,半固结,含星散钙质结核,亦具纵深垂直节理,分布于梁峁之上。下部为浅棕黄色亚粘土,其中夹多层古土壤层,含大小不等形态各异的分散状钙质结核,偶含动物骨骼化石及碎片。不整合于下伏延安组地层及保德组红土地层之上。

⑹第四系全新统风积沙(Q4eol)、冲积层(Q4al)

风积沙(Q4eol):风积沙零星分布于煤矿东部边界背坡处,为浅黄色风成松散沙,表层粒度变化较大,厚度小于5m。

冲积层(Q4al):煤矿范围少量分布,主要零星分布于沟谷之中。岩性以灰黄色、褐黄色细砂、粉砂、亚砂土和亚粘土为主,底部多含有砂岩、粉砂岩角砾。厚度0~8m,一般4m,本次施工的Z2-4钻孔揭露的厚度为4.05m,沟头附近厚度较小,沟掌附近厚度较大。与下伏地层呈不整合接触。

2.1.5.3水文地质

(隔)水层组水文地质特征

①新生界松散层孔隙潜水含水层

第四系全新统风积沙层含水层(Q4eol)

风积沙主要分布在东北部山梁及平缓山坡上,厚度2~4m,岩性为粉细沙,疏松,孔隙度大,透水性好,有利于大气降水入渗,但在区内呈小范围分布,且厚度又小,故多为透水不含水层。

第四系全新统冲积层含水层(Q4al)

主要分布于黄太沟及其支沟沟谷,黄太沟沟沟谷宽约50~80m,最宽处可达百米,而其它沟谷宽仅10~30m,这些沟谷一般都有冲积层分布,在黄太沟沟两侧还有漫滩和阶地分布,并多为农民作为耕地,其厚度为1~5m,岩性上部为亚沙土,下部为沙砾石层。一般漫滩水位埋藏浅,富水性中等,而阶地水位较深,富水性为中等到弱。而一般沟谷内由于冲积层薄,富水性为弱的含水层。

ⅲ 松散层中相对隔水层

黄土层在区内厚度为0~18.30 m,平均厚10.02m,岩性为灰黄色砂质黄土,结构中~稍密,虽然发育有垂直节理,但多呈疏干状态。其下即为新近系红土层,多分布于本区中西部地形较高处,尤其是各沟谷沟脑均可见到此层。其厚度为0~18.55m,平均厚度11.26m,岩性为浅红色~褐红色粘土、亚粘土,夹多层白色钙质结核,红土层致密坚硬,以上黄土和红土层成为区内松散含水层与煤系地层之间的较好的相对隔水层。

②基岩裂隙潜水含水层

ⅰ 侏罗系中统延安组风化岩裂隙潜水含水层(J2y)

煤矿内连续分布,7个孔见有风化岩,分布于延安组基岩顶部,岩性以灰黄色的粉砂岩、泥岩、细粒砂岩为主,厚度为3.19~16.20m,中部较厚,靠近沟谷较薄。结构较松散,裂隙较发育,有一定含水性。其富水性受地形地貌、上覆含水层特征、风化程度及基岩岩性制约。在黄太沟当地居民多在沟的两侧掘井供饮用,但水量很小,所以其富水性较弱。

ⅱ 烧变岩孔隙裂隙潜水含水层

本区由于上部1-2煤层的自燃,在冲沟两侧陡壁上清晰可见紫红色或褐红色岩石被烘烤所形成的火烧岩条带,岩石被火烧后多呈短柱状,岩芯破碎,

孔隙增大,为地下水的储存提供了良好条件,但其均位于当地侵蚀基准面以

上,处于临空状态,由于延深深度浅,连片性小,地下水水量很小。

侏罗系中统延安组裂隙承压含水层(J2y)

延安组岩性为浅灰~灰白色中厚层状中、细粒砂岩,成分主要以石英为主,长石、云母次之,水平及斜层理,泥质胶结,岩芯多呈短柱状,据邻区HK303孔抽水试验,当降深22.69m时,钻孔涌水量0.240L/s,单位涌水量为0.0106L/s.m,渗透系数0.00149 m/d,按钻孔单位涌水量富水性分级,本层为富水性弱的含水层。

⑵ 水文地质类型

煤矿地质构造简单,大气降水为地下水的主要补给来源,地形有利于地表水及地下水的天然排泄。本区是以基岩裂隙含水层为主的裂隙充水矿床,矿床直接充水含水层的单位涌水量小于0.1L/s·m。虽然生产矿井的可采煤层位于当地侵蚀基准面以上,但上部为黄土层和红土层所覆盖,属水文地质条件简单的矿床。根据《矿区水文地质工程地质勘探规范》(GB12719-9)及《煤、泥炭地质勘查规范》本区水文地质勘探类型应属水文地质条件简单的矿床,即二类一型。

⑶ 地下水补给径流排泄条件

第四系潜水、基岩风化岩潜水,主要是接受大气降水补给,同时在沟谷两侧还接受地表水的少量补给,其径流方向均由地形较高处往较低处运移,并以渗流形式排泄。基岩承压水除接受区域侧向径流补给,部分还接受潜水的垂向渗透补给。其径流方向是沿岩层倾向方向向深部径流运移。当被揭露后,于地势较低处可自流涌出地面。

2.1.6文物古迹及自然保护区

府谷县内的自然保护区主要为杜松自然保护区,它是以保护天然杜松林及其生境为主要目的的自然保护区。该自然保护区位于府谷县西北部,大致在东经110°21′与北纬39°00′~39°34′之间的交汇处。东与清水乡毗邻,南连田家寨乡,西与神木县相接,北与内蒙古自治区接壤。南北长约60公里,东西宽约45公里,总面积为6400公顷,区内包括10个乡镇。

经调查,杜松自然保护区位于井田西侧10km处,评价区内不涉及文物古迹及自然保护区。

2.2社会经济概况

2.2.1府谷县社会环境概况

府谷县位于陕西省北端,北接内蒙,东邻山西,长城斜贯北部。全县面积3212km2,人口20.56万人,共有23个乡镇,364个村委会。府谷县为矿产资源富集区。已经查明境内煤炭资源总量为113.99亿t,是优质动力煤和化工用煤。高岭土探明储量3.59亿t,远景储量超过10亿t,居全国之首。铝矾土探明总储量为6.4亿m3,占全省总储量的85%石灰岩、铁矿、耐火粘土、膨润土等储量也很可观。

该县是陕西能源化工基地的重要组成部分和陕西省规划建设的火电载能工业园区。2013年完成地区生产总值435.38亿元,同比增长11.1%。其中第一产业增加值5.59亿元,增长1.2%,第二产业增加值376.4亿元,增长12.7%,第三产业增加值53.39亿元,增长0.9%;财政总收入66.37亿元,下降22.8%,其;城镇居民人均可支配收入30392元,增长4.5%;农民人均纯收入13001元,增长10.3%。全县工业总产值625亿元,增长1.5%,实现工业增加值372.9亿元,增长12.9%。全年粮播面积46万亩;粮食总产量68411t。公路通车里程达到2650公里;全县有高级中学2所、职业中学1所、完全中学1所、初级中学5所、小学39所、幼儿园38所。全县中小学在校学生34852人,在园幼儿10063人,教职工3370人;全县共有医院、卫生院52个,住院床位1280张,卫生技术人员1648人。

2.2.2大昌汗乡社会环境概况

大昌汗乡位于府谷县西部,距府谷县城45公里。东、南、西、北分别与孤山镇、新民镇、三道沟乡、庙沟门镇接壤。全乡共辖15个行政村,67个村民小组,17036803人,总面积148km2。三道沟乡土地辽阔,林草丰茂。全乡共有耕地面积22600亩,林草地面积25800亩。该乡境内蕴藏着丰富的煤炭资源,井田面积53km2,储量达4.48亿t。原有煤矿24座,将整合为13座;正在新建 60t兰炭生产线2条;现有金属镁厂2家及其它企业20余家,各类商业服务网点278家,是一个正在快速发展的新型乡镇。野大公路横穿全乡而过,东与府店一级公路相连,西与201省道相连,交通十分便利。

2.2.3井田范围涉及的村庄调查

(1)环评要求

整合区范围内仅有安家塔村和炭窑梁村两个村庄,目前福庆煤矿已与这两个村庄达成协议,将炭窑梁村全部村民搬迁至大昌乡新农村,将安家塔村靠近工业场地的26户村民搬迁至至大昌乡新农村,井田范围涉及的村庄调查见表2.2-1。

2.2-1  井田范围的村庄

村庄

户数

人数

位置

经济来源

备注

安家塔

42

156

工业场地东150m

外出打工,种地,种草供养殖场

搬迁2694

炭窑梁

35

146

工业场地西北1200m

全部搬迁

(2)实际搬迁、安置情况

矿建期间,牵扯到搬迁、安置的住户安家塔村工业场地内的26户、炭窑梁村工业场地内的35户村民已经全部按照搬迁协议进行了补偿。具体为:

①搬迁的居民按照搬迁协议,领到补偿费用后自行搬迁了。

②应搬迁居民的要求,居民自行到县城或城镇购房等,不再统一安置新村。

③居民搬迁后,不存在对环境影响、对当地居民的生产、生活影响等问题。

井田内工作场地外的安家塔村的16户,在煤矿开采中留设保护煤柱予以保护。

 


3工程调查

3.1工程建设历程

3.1.1工程核准时间和审批部门

根据省政府批准的《榆林市煤炭资源整合实施方案》(陕政函〔2007〕167号文件),府谷县福庆煤矿被列入榆林市煤炭资源整合方案的Z2整合区。陕西省国土资源厅以《关于划定府谷县福庆煤矿有限公司矿区范围的批复》(陕国土资矿采划[2009]9号文),划定了府谷县福庆煤矿的矿区范围(见附件),井田由4个拐点圈定,面积约3.77km2

依据实施方案和《关于划定府谷县福庆煤矿有限公司矿区范围的批复》,府谷县福庆煤矿由府谷县大昌汗乡柳树渠煤矿、府谷县大昌汗乡第二煤矿整合而成,由原来21万t/a的生产规模(柳树渠煤矿15万t/a、大昌汗乡第二玩矿均6万t/a),经整合提高到60万t/a。

3.1.2初步设计完成及审批时间

2009年6月,陕西华雁工程设计咨询有限责任公司编制完成《陕西省府谷县福庆煤矿有限公司矿井资源整合实施方案开采设计说明书》。整合后矿井设计生产能力0.60Mt/a,服务年限24.9a。设计采用两斜井一立井综合开拓全井田,共开采煤层6层,分别为3-1、3-2、4-2、4-3、5-2上、5-2煤层。矿井设计采煤方法为长壁综采采煤方法。设计回采工作面采用双向割煤方式,采用依次顺序移架的及时支护方式,全部垮落法管理顶板。

后在矿井建设期间,矿方发现井田内F16断层北部3-1煤层已被小窑开采破坏,无实际回收价值,该煤层可回收资源仅剩F16断层南部,且在施工原设计3101综采工作面顺槽的过程中发现一条原勘探报告未反应断层,按原设计方式各煤层一盘区已无法布置正规工作面。基于上述原因,矿方于2013年10月委托陕西华雁工程设计咨询有限责任公司编制完成《陕西省府谷县福庆煤矿有限公司矿井资源实施方案开采设计(变更)》,并于同年12月取得陕西省煤炭生产安全监督管理局批复(陕煤局复[2013]136号),变更主要内容为:取消F16断层北部3-1煤层开采,F18断层留设煤柱,全井田设计可采储量由20.93Mt变更为17.81Mt,服务年限由24.9年缩短为21.2年;全井田由三个水平变更为两个水平,3-1煤层不再设置水平,采用单煤层开采剩余资源,井田范围内剩余煤层水平划分方案不变,全矿盘区由12个变更为16个;首采工作面及开采顺序进行适当调整;由两斜井、一立井开拓变更为三斜井,各斜井井口位置向东南侧偏移,井口净断面积及斜长增大,副斜井井筒倾角由20°变更为5.5°;变更后三条水平大巷南北向布置,取消井底甩车场和平车场建设;原工业场地东、西侧土地纳入工业场地范围,风井调整至工业场地内,结合用地条件,综合考虑各方因素,对工业场地平面布置进行调整。

同时,项目不建设地面生产系统,开采的原煤出井后直接委托工业场地内的陕西普宇集团如雨实业有限公司进行配套洗煤。

3.1.3环境影响评价文件完成及批复时间

2010年12月,府谷县福庆煤矿委托西安地质矿产研究所编制完成《府谷县福庆煤矿有限公司府谷县福庆煤矿煤炭资源整合项目环境影响报告书》。2011年1月,榆林市环境保护局以榆政环发[2011]33号文进行批复。2018年1月,府谷县福庆煤矿委托河北奇正环境科技有限公司编制完成《府谷县福庆煤矿有限公司府谷县福庆煤矿煤炭资源整合项目(0.6Mt/a)变更环境影响报告》2018年1月4日在榆林市组织召开了《府谷县福庆煤矿有限公司府谷县福庆煤矿煤炭资源整合项目(0.6Mt/a)变更环境影响报告》技术咨询会,并出具了专家意见。同意工程变更不界定为重大变动,且项目变动基本不改变原环评结论。

3.1.4施工单位及工程开工建设时间

本项目的施工单位主要有神木县长泰建设有限公司、榆林市大众建筑工程有限公司、陕西怡豪矿业工程有限公司、府谷县常胜机械有限公司、陕西裴泽建设有限公司、山东省泰安市泰山热动力建设有限公司等,各施工单位承建内容见表3.1-1工程监理单位为西安煤炭建设监理中心。

3.1-1  各施工单位承建内容及时段

施工单位名称

承建内容

施工人数

开工至结束时间

神木县长泰建设有限公司

工业场地硬化

23

2013.52013.7

进场公路

/

原野大路

办公楼

25

2012.52012.12

浴室

20

2012.7---2012.10

联合建筑

17

2012.112013.11

防风抑尘网

19

2016.5---2016.8

食堂

22

2012.52012.12

府谷县常胜机械有限公司

神木县长泰建设有限公司

输煤栈桥

58

2012.82013.11

原煤储存系统

67

2012.32013.10

产品煤储存系统

30

2012.32013.10

机修车间

15

2012.72012.11

坑木加工房

 

现采用锚喷支护,未设置坑木加工房

炸药库

37

2012.52012.9

生产系统

28

2011.52011.6

神木县长泰建设有限公司

陕西裴泽建设有限公司

陕西怡豪矿业工程有限公司

供水

22

2013.52013.5

采暖、供热

10

2013.52012.12

供电

16

2012.42012.12

井下通风

30

2016.72016.9

通风机房

17

2011.112012.9

府谷县常胜机械有限公司

神木县长泰建设有限公司

生活污水处理

14

2012.22012.9

矿井水处理

14

2012.72012.11

山东省泰安市泰山热动力建设有限公司

锅炉

21

2012.72012.11

脱硫除尘器

8

2016.6--2016.8

府谷县大昌汗乡福庆煤矿

喷雾除尘器

7

2015.4-2015.8

府谷县大昌汗乡福庆煤矿

绿化工程

18

2015.03.20-2015.5.20

陕西怡豪矿业工程有限公司

主斜井

20

2011.102012.7

副斜井

15

2011.102012.8

回风斜井

15

2011.102012.8

主井提升

17

2016.102016.12

 

3.1.5生态环境治理方案编制单位

项目委托陕西海立新能源开发有限公司于2018年3月编制了《府谷县福庆煤矿有限公司大昌汗乡福庆煤矿生态环境治理方案》,并通过了专家评审。

3.1.6环境监理单位

项目委托陕西绿苑环境监理有限公司于20185月编制了《府谷县大昌汗乡福庆煤矿煤炭资源整合(0.60Mt/a)项目环境监理报告》,并通过了专家评审。

3.1.7工程竣工投入试运行时间

2017年3月10日开始联合试运转,从立项至调试过程中无环境投诉、违法或处罚记录等。

3.2工程建设概况

3.2.1基本情况

府谷县福庆煤矿有限公司府谷县福庆煤矿煤炭资源整合项目位于陕西省府谷县西北约81km处,陕北侏罗纪煤田郭家湾详查区的东南部,行政区划隶属府谷县大昌汗乡管辖。野大公路横穿全乡而过,东与府店一级公路相连,西与 201 省道相连,交通十分便利。

野大路属于包神府二级公路(野(芦沟)大(昌汉)公路,全长55.5公里。路面较平,路基较窄。野大公路连通府谷西部4个乡,方便了对西部煤炭的开发利用,畜产品的输出,群众生产生活用品的输入)。现为重要的运煤道路。

主要产品为原煤,建设规模0.60Mt/a,为煤炭资源整合项目。项目地理位置及交通图见附图。

3.2.2项目组成

项目工程组成有:主体工程、辅助工程、储运工程、公用工程、环保工程,主要建设内容详见表3.2-1。

整合后矿井工业场地利用原柳树渠煤矿工业场地并向西北扩大,总占地面积为6.78hm2,分为生产区、辅助生产区、行政生活区等。

福庆煤矿资源整合项目建设内容见表3.2-1。

 


3.2-1   福庆煤矿资源整合项目建设内容一览表

类别

单项工程

原环评工程内容

变更环评工程内容

工程实际建设内容

符合性

是否存在环境重大变更

基本情况

厂址

北纬39°16′44″~39°18′03″,东经110°28′12″~110°30′03″之间

同变更前

北纬39°16′44″~39°18′03″,东经110°28′12″~110°30′03″之间

与原环评一致

占地面积

井田占地面积3.77km2,工业场地占地面积5.27hm2,风井场地占地面积0.3hm2,排矸场占地面积1.5hm2

工业场地占地范围由5.27hm2变更为6.78hm2(扣除如雨实业洗煤厂占地2.0hm2),取消原设计占地0.3hm2的风井场地及占地1.5hm2的排矸场建设

工业场地占地范围由5.27hm2变更为6.78hm2(扣除如雨实业洗煤厂占地2.0hm2),取消原设计占地0.3hm2的风井场地及占地1.5hm2的排矸场建设

与变更环评一致

项目投资

总投资26333.49万元,环保投资519.6万元,占工程总投资的2.0%

总投资37216.34万元,环保投资568.6万元,占工程总投资的1.53%

实际总投资为37216.34万元,其中环保投资为568.6万元,占项目建设静态总投资的1.53%

与变更环评一致

/

开采煤层

开采3-1、3-2、4-2、4-3、5-2上、5-2共计6个煤层

同变更前

开采3-1、3-2、4-2、4-3、5-2上、5-2共计6个煤层

与原环评一致

储量及服务年限

工业储量35.85Mt,设计可采储量20.93Mt,服务年限24.9年

工业储量32.04Mt,设计可采储量17.81Mt,服务年限21.2年

工业储量32.04Mt,设计可采储量17.81Mt,服务年限21.2年

与变更环评一致

开采方式

采煤采用长壁综采工艺,全部跨落法管理顶板,设计回采工作面采用双向割煤方式,依次顺序移架的及时支护方式

同变更前

采煤采用长壁综采工艺,全部跨落法管理顶板,设计回采工作面采用双向割煤方式,依次顺序移架的及时支护方式

与原环评一致

水平划分

共划分三个开采水平,3-1煤层为一水平,3-2、4-2、4-3煤层为二水平,5-2上、5-2煤层为三水平

3-1煤层不再设置水平,采用单煤层开采剩余资源;其他煤层水平划分方案不变

3-1煤层不再设置水平,采用单煤层开采剩余资源;其他煤层水平划分方案不变

与变更环评一致

盘区

全区共划分为12个盘区

全区共划分为16个盘区

全区共划分为16个盘区

与变更环评一致

3-1 号煤

划分为3101盘区、3102盘区

划分为3101盘区

划分为3101盘区

与变更环评一致

3-2 号煤

划分为3201盘区、3202盘区

划分为3201、3202、3203盘区

划分为3201、3202、3203盘区

4-2 号煤

划分为4201盘区、4202盘区

划分为4201、4202、4203盘区

划分为4201、4202、4203盘区

4-3 号煤

划分为4301盘区、4302盘区

划分为4301、4302、4303盘区

划分为4301、4302、4303盘区

5-2 上号煤

划分为5201盘区、5202盘区

划分为5201、5202、5203盘区

划分为5201、5202、5203盘区

5-2 号煤

划分为5203盘区、5204盘区

划分为5204、5205、5206盘区

划分为5204、5205、5206盘区

首采工作面及开采顺序

全井田盘区开采顺序为:3101盘区、3102盘区、3201盘区、4201盘区、3202盘区、4202盘区、4301盘区、4302盘区、5201盘区、5203盘区、5202盘区、5204盘区

全井田盘区开采顺序为:3201盘区、3202盘区、3101盘区、3203盘区、4201盘区、4202盘区、4203盘区、4301盘区、4302盘区、4303盘区、5201盘区、5202盘区、5203盘区、5204盘区、5205盘区、5206盘区

全井田盘区开采顺序为:3201盘区、3202盘区、3101盘区、3203盘区、4201盘区、4202盘区、4203盘区、4301盘区、4302盘区、4303盘区、5201盘区、5202盘区、5203盘区、5204盘区、5205盘区、5206盘区

与变更环评一致

生产规模

年产原煤0.60Mt/a

同变更前

年产原煤0.60Mt/a

与原环评一致

产品方案

分为0~50mm末煤、+50mm块煤

井下原煤直接交由工业场地内的如雨实业洗煤厂进行洗选;本项目不建设地面生产系统

井下原煤直接交由工业场地内的如雨实业洗煤厂进行洗选;本项目不建设地面生产系统

与变更环评一致

劳动定员

全矿井劳动定员总数为356人

同变更前

全矿井劳动定员总数为128人

人数减少

主体工程

场地

生产区

位于工业场地西北部,以主斜井为中心布置有驱动机房及筛分车间联合建筑、空压机房、井口房、绞车房、空气加热室等

位于工业场地西部,以主斜井为中心布置有井口房、空压机房、空气加热室、煤仓等,取消建设绞车房;地面原煤储运及生产系统全部归属如雨实业洗煤厂,主要包括原煤输送栈桥及转载点、原煤储存场、洗煤车间、产品煤储煤棚等

位于工业场地西部,以主斜井为中心布置有井口房、空压机房、空气加热室、煤仓等,取消建设绞车房;地面原煤储运及生产系统全部归属如雨实业洗煤厂,主要包括原煤输送栈桥及转载点、原煤储存场、洗煤车间、产品煤储煤棚等

与变更环评一致

辅助生产区

位于工业场地东南部,以机修车间为中心,主要布置有机修车间、机修车间、坑木加工房、井下水处理站等

位于工业场地南侧和北侧,北侧主要布置矿井水处理站、锅炉房等,南侧主要布置机修车间、浴室灯房联合建筑、机修车间及生活污水处理站等,坑木加工房变更为坑木库房。

位于工业场地南侧和北侧,北侧主要布置矿井水处理站、锅炉房等,南侧主要布置机修车间、浴室灯房联合建筑、机修车间及生活污水处理站等,坑木加工房变更为坑木库房。

与变更环评一致

行政、生活区

位于工业场地西南部,主要布置有食堂、宿舍、办公楼、变电所等

位于工业场地东北部,主要建设内容不变,仍为食堂、宿舍、办公楼和变电所等

位于工业场地东北部,主要建设内容不变,仍为食堂、宿舍、办公楼和变电所等

与变更环评一致

风井场地

设在工业场地北部约300m处,位于原大昌汗镇第二煤矿工业场地内

风井设置于工业场地内,位于东北侧

风井设置于工业场地内,位于东北侧

与变更环评一致

井巷工程

主斜井

井口标高+1150m,净断面积11.9m2提升方位角103°、倾角16°,井筒长度321m,承担煤炭提升、进风及安全出口

井口位置向东南移动105.9m;变更后井口标高+1149m,净断面积15.1m2,提升方位角105°、倾角16°、斜长395m

井口位置向东南移动105.9m;变更后井口标高+1149m,净断面积15.1m2,提升方位角105°、倾角16°、斜长395m

与变更环评一致

副斜井

井口标高+1150m,净断面积9.14m2提升方位角103°、倾角20°,井筒长度146m,承担辅助提升兼进风和安全出口

井口位置向东南移动65.8m;变更后井口标高+1149m,净断面积18.9m2,井筒方位角105°、倾角5.5°、斜长1137m

井口位置向东南移动65.8m;变更后井口标高+1149m,净断面积18.9m2,井筒方位角105°、倾角5.5°、斜长1137m

与变更环评一致

绞车提升

无轨胶轮车运输

无轨胶轮车运输

与变更环评一致

立风井

井口标高+1180m,初期长度60m,净断面积7.1m2,井筒内设梯子间,做专用回风井兼做安全出口

采用回风斜井,井口位置向南移动368.9m,变更后井口标高+1149m,净断面积11.9m2,倾角20°、斜长318m

采用回风斜井,井口位置向南移动368.9m,变更后井口标高+1149m,净断面积11.9m2,倾角20°、斜长318m

与变更环评一致

巷道工程

矿井移交时,设计井巷工程总量为6492m

矿井移交时,设计井巷工程总量为9573m

矿井移交时,设计井巷工程总量为9573m

与变更环评一致

硐室及井底车场

主斜井井底硐室布置有煤仓、装载硐室、清理硐室、主排水泵房及水仓;副斜井井底硐室布设中央变电所、火药发放硐室、井下消防机修车间

同变更前

主斜井井底硐室布置有煤仓、装载硐室、清理硐室、主排水泵房及水仓;副斜井井底硐室布设中央变电所、火药发放硐室、井下消防机修车间

与原环评一致

第一水平和第二水平井底车场均设甩车场,第三水平井底设平车场

井下不存在传统意义上的井底车场

井下不存在传统意义上的井底车场

与变更环评一致

地面生产系统

主井提升

胶带输送机

同变更前

胶带输送机

与原环评一致

生产系统

井下原煤由主斜井输送机提升至地面,经筛分车间进行分级,把原煤分成050mm、+50mm二级产品以及人工拣矸

井下原煤直接交由工业场地内的如雨实业洗煤厂进行洗选;本项目不建设地面生产系统

井下原煤直接交由工业场地内的如雨实业洗煤厂进行洗选;本项目不建设地面生产系统

与变更环评一致

辅助工程

机修车间

面积1080m2,吊钩桥式起重机轨面高度为9.6m,分设机修、电修、铆焊三个工段及综采设备中转库

同变更前

面积1080m2,吊钩桥式起重机轨面高度为9.6m,分设机修、电修、铆焊三个工段及综采设备中转库

与原环评一致

坑木加工房

面积216m2,主要设备有普通木工带锯机、木工圆锯机、移动截锯机、自动带锯磨锯机

取消坑木加工工序,坑木加工外协

取消坑木加工工序,坑木加工外协

与变更环评一致

产品煤储存系统

0~50mm煤仓

2个末煤仓,直径15m,总容量4400t,仓下装设装车闸门

同变更前,供洗煤厂使用

0~50mm煤仓

与原环评一致

+50mm储煤场

露天储煤场1处,容量2000t

块煤由如雨实业洗煤厂煤棚储存

块煤由如雨实业洗煤厂煤棚储存

与变更环评一致

排矸场

位于工业场地西南450m处的荒沟内,占地1.5hm2,容量12万m3,排矸场服务年限24a

取消建设;掘进矸石全部回填井下,本项目不建设地面生产系统,无手选矸产生

取消建设;掘进矸石全部回填井下,本项目不建设地面生产系统,无手选矸产生

与变更环评一致

炸药库

炸药库一座,占地面积0.3hm2,容量3t

同变更前

炸药库一座,占地面积0.3hm2,容量3t

与原环评一致

场内运输方式

窄轨铁路与汽车道路运输相结合方式

无轨胶轮车与道路相结合方式

无轨胶轮车与道路相结合方式

与变更环评一致

风井场地道路

风井场地与工业场地之间的道路300m

不建设

不建设

与变更环评一致

排矸场道路

排矸场与工业场地之间的道路450m

不建设

不建设

与变更环评一致

炸药库道路

炸药库与工业场地之间的道路700m,为四级道路,路面3.5m宽,路基5m宽,路面结构为泥结碎石路面

同变更前

炸药库与工业场地之间的道路700m,为四级道路,路面3.5m宽,路基5m宽,路面结构为泥结碎石路面

与原环评一致

运煤道路

工业场地到野大公路,距离为60m左右,路基7.5m宽,路面6m的沥青混凝土路面,道路等级为三级

同变更前

工业场地到野大公路,距离为60m左右,路基7.5m宽,路面6m的沥青混凝土路面,道路等级为三级

与原环评一致

公用工程

通风机房

选用2台FBCDZ—8—№19(B)型隔爆对旋轴流通风机

同变更前

选用2台FBCDZ—8—№19(B)型隔爆对旋轴流通风机

符与原环评一致

采暖、供热

采暖季选用3台SZL2.8-1.0/95/70型热水锅炉,用于井筒加热和采暖;非采暖季选用1台L(SH)S600-100/20-AⅢ常压锅炉,供矿井工人洗澡等用热

采暖季不变;非采暖季取消1台L(SH)S600-100/20-AⅢ常压锅炉,采用电热水器

采暖季不变;非采暖季取消1台L(SH)S600-100/20-AⅢ常压锅炉,采用电热水器

与变更环评一致

供电

双回路电源均取自黑石崖35/10kV变电站,工业场地设10KV变电所一座

同变更前

双回路电源均取自黑石崖35/10kV变电站,工业场地设10KV变电所一座

与原环评一致

供水

黄太沟河漫滩上建机井一口,井径1m,井深20m

同变更前

黄太沟河漫滩上建机井一口,井径1m,井深20m

与原环评一致

环保工程

噪声

驱动机房

隔声罩、隔声门窗

隔声罩、隔声门窗

隔声罩、隔声门窗

与变更环评一致

筛分车间

采用隔声门窗,减振处理

变更后取消

取消

与变更环评一致

锅炉房

鼓、引风机消声器、设备减振、隔声门窗

同变更前

鼓、引风机消声器、设备减振、隔声门窗

与原环评一致

通风机房

设于室内,在风机口上加设消声塔

同变更前

设于室内,在风机口上加设消声塔

与原环评一致

机修车间

隔声门窗,基础减振

同变更前

隔声门窗,基础减振

与原环评一致

坑木加工房

隔声门窗,基础减振

变更后取消

取消

与变更环评一致

空压机房

加消声器,基础减振,隔声门窗1套

同变更前

加消声器,基础减振,隔声门窗1套

与原环评一致

固废

生活垃圾

配套垃圾收集箱及运输车辆

同变更前

配套垃圾收集箱及运输车辆

与原环评一致

锅炉灰渣及脱硫渣

--

设置密闭结构灰渣棚

设置密闭结构灰渣棚

与变更环评一致

废机油

--

机修车间内设置1座危废暂存间,建筑面积不低于15m2,最终由有资质单位接收处置

在材料仓库设置30m2危费暂存间,由有资质单位接收处置

面积增加

本项目工程实际建设内容与原环评及变更环评基本一致,变动的内容为:1、全矿井劳动定员总数由356减少到128人;2、变更环评提出在机修车间设置1座危废暂存间,建筑面积不低于15m2,实际在材料仓库设置了1座30m2危废暂存间。

根据《水电等九个行业建设项目重大变动清单(试行)》2015年,上述变动不属于重大变更。


3.2.3资源概况

福庆煤矿由府谷县大昌汗乡柳树渠煤矿、府谷县大昌汗乡第二煤矿整合而成。整合后的矿区地理坐标在北纬39°16′44″~39°18′03″,东经110°28′12″~110°30′03″之间,井田面积3.77km2。批准开采煤层为3-13-24-24-35-2上5-2共计6个煤层,工业储量32.04Mt,设计可采储量17.81Mt,服务年限21.2年。

3.2.4井(矿)田开拓开采

(1)开采水平及盘区划分

3-1煤层不再设置水平,采用单煤层开采剩余资源,井田范围内剩余煤层水平划分方案不变,共划分为两个水平,即3-24-24-3煤层为第一水平,5-2上5-2煤层为第二水平。

井田各开采煤层均以F16断层及南北大巷为界划分为三个盘区,F16断层以北、南北大巷以西为一盘区,F16断层以北、南北大巷以东为二盘区,F16断层以南为三盘区,3-1煤层单独作为一个盘区,全井田共划分为十六个盘区。盘区编号分别为:3101盘区、3201盘区、3202盘区、3203盘区、4201盘区、4202盘区、4203盘区、4301盘区、4302盘区、4303盘区、5201盘区、5202盘区、5203盘区、5204盘区、5205盘区、5206盘区。

(2)首采工作面及开采顺序

首采工作面布置在3-2煤层的3201盘区,全井田盘区开采顺序为:3201盘区、3202盘区、3101盘区、3203盘区、4201盘区、4202盘区、4203盘区、4301盘区、4302盘区、4303盘区、5201盘区、5202盘区、5203盘区、5204盘区、5205盘区、5206盘区。

(3)井巷工程

①井筒特征

矿井采用三斜井开拓全井田,即主斜井、副斜井和回风斜井,均布置于工业场地内。主斜井井口位置向东南移动105.9m,变更后井口标高+1149m,净断面积15.1m2,提升方位角105°,倾角16°,斜长395m;副斜井井口位置向东南移动65.8m,变更后井口标高+1149m,净断面积18.9m2,井筒方位角105°,倾角5.5°,斜长1137m;回风斜井井口位置向南移动368.9m,变更后井口标高+1149m,净断面积11.9m2,倾角20°,斜长318m。

②水平大巷布置及巷道工程

每层煤布置三条大巷,即矿井运输大巷、辅助运输大巷、回风大巷。各煤层主要大巷均沿南北向布置,以主斜井为准,主斜井在开凿过程中见各层煤后,即沿南北方向布置矿井运输大巷,三条大巷中心间距为30m,巷道两侧各留设30m的保护煤柱。辅助运输大巷与回风大巷采用联络巷分别与副斜井及回风斜井连接。5-2号煤层在三条井筒见煤变平以后,开凿一段煤门与5-2号煤层南北大巷相连。

矿井移交时,设计井巷工程总量为9573m,其中煤巷150m,占1.6%;岩巷2564m,占26.8%;半煤岩巷6859m,占71.6%,变更后井巷工程总量较变更前增加3081m。

③井底车场

井下不布置传统意义上的井底车场。

④采煤工艺

长臂综采,国家产业政策鼓励煤炭采掘机械化。长臂采煤法符合《榆林市煤炭资源整合实施方案》中的规定。

3.2.5项目总平面布置

1、项目地面总布置

(1)工业场地

位于井田东南部、处于原柳树渠煤矿工业场地并向西及北扩大,最高处位于煤矿的西北部,标高1278.8m,最低处位于煤矿的东南部沟谷中,标高1120.0m,相对高差约158.8m。占地面积8.78hm2,其中如雨实业洗煤厂建于本矿场地内,占地2.0hm2

(2)各井筒场地

主斜井、副斜井、回风斜井同时布置于工业场地内。主斜井井口坐标X=4350629.00m、Y=37455514.00m、标高Z=+1149.00m,提升方位角-16°。副斜井井口坐标X=4350588.55m,Y=37455505.09m,标高Z=+1149.00m,出井方位角-5.5°。回风斜井井口坐标X=4350657.977m,Y=37455521.765m,标高Z=+1149.00m,出井方位角-20°。

(3)矿山救护队

矿山救护、消防均依托设在府谷县救护、消防大队,本矿井仅设置兼职矿山救护队。

(4)炸药库

矿井地面炸药库设在工业场西北700m处,在火药库外构筑挡墙,以防止爆炸冲击波外扩而影响工业场地的安全,容量3t,占地面积约500m2

2、工业场地总平面布置

工业场地划分为主要生产区、辅助生产区、行政、生活区。

(1)主要生产区:位于工业场地西部,以主斜井为中心布置有井口房、空压机房、空气加热室、煤仓等,地面原煤储运及生产系统全部归属如雨实业洗煤厂,主要包括原煤输送栈桥及转载点、原煤储存场、洗煤车间、产品煤储煤棚等。

(2)辅助生产区:位于工业场地南侧和北侧,北侧主要布置矿井水处理站、锅炉房等,南侧主要布置机修车间、浴室灯房联合建筑、机修车间及生活污水处理站等

(3)行政、生活区:位于场区东北部,布置有堂、宿舍、办公楼和变电所

3.2.6地面生产系统

1、主井、副井生产系统

整合项目利用原柳树渠煤矿工业场地并向西及北扩大。矿井采用三斜井开拓全井田,即主斜井、副斜井和回风斜井,均布置于工业场地内。同时依托原柳树渠煤矿工业场地原有设施,新建、改造地面生产和储运设施以及环保设施。本次整合利用原柳树渠煤矿工业场地并向西及北扩大,合理规划布局、完善各系统并提高其安全性。

矿井采用三斜井开拓全井田,即主斜井、副斜井和回风斜井,均布置于工业场地内。主斜井井口位置向东南移动105.9m,变更后井口标高+1149m,净断面积15.1m2,提升方位角105°,倾角16°,斜长395m;副斜井井口位置向东南移动65.8m,变更后井口标高+1149m,净断面积18.9m2,井筒方位角105°,倾角5.5°,斜长1137m;回风斜井井口位置向南移动368.9m,变更后井口标高+1149m,净断面积11.9m2,倾角20°,斜长318m。

2、选煤厂生产系统及选煤工艺、煤炭储运系统、矸石处置系统

本项目不建设地面生产系统。井下原煤由主斜井胶带输送机提升至地面,直接外售给位于工业场地内的如雨实业洗煤厂,由该厂进行原煤洗选,末煤由本项目煤仓储存,块煤由如雨实业洗煤厂煤棚储存,产品及固废运输由该洗煤厂负责。

项目掘进矸石仍回填井下,变更后不设地面生产系统,无筛分矸石产生,取消排矸场建设。

3、地面运输

(1)场内运输

①运输方式

场内运输方式为汽车道路运输,满足生产运输、安装、检修、消防及环境卫生的要求。

②汽车道路运输

场内道路其主干道路面宽9m,次干道宽6m。场内道路及办公楼、机修车间、机修车间周围均为水泥混凝土路面。

场内道路最大纵坡为5%,最小转弯半径为9m,道路横断面形式为双面坡,面结构为水泥混凝土路面。

风井工业场地、炸药库与工业场地联络道路设计为四级道路,路面3.5m宽,路基5宽,路面结构为泥结碎石路面。

工业场地设有一个物流出入口,物流出入口位于厂区南侧,与野大路连接。

(2)场外运输

矿井生产的煤炭,经如雨实业洗煤厂洗选后采用汽车运输方式,通过设在场区大门附近的地磅房过磅计量后外运。工业场地距现有煤矿外运道路野大公路约60m,道路路基宽7.5m,采用沥青混凝土路面,道路等级为三级。

根据原有矿井煤炭运输方式,整合矿井煤炭运输由社会车辆承担,不配备运输车辆。

3.2.7工程环保投资

本项目建设的环境保护工程包括污废水处理、环境空气污染防治、固体废物处置、噪声防治、水土保持、植被恢复与绿化等。本项目实际总投资为37216.34万元,其中环保投资为568.6万元,占项目建设静态总投资的1.53%。

工程环境保护投资情况见表3.2-2。

 

 

3.2-2  工程环境保护投资一览表

序号

类别

污染源

环保工程

数量

实际投资(万元)

备注

1

废气

锅炉房

3套“多管除尘器+GCTS-4型脱硫除尘器(双碱法)”+1根高度40m烟囱

3套

65

 

40m高烟囱

1根

井下原煤提升至地面后,直接交由工业场地内的如雨实业洗煤厂进行配套洗选和储运,目前该洗煤厂已通过竣工环保验收

原煤贮

运系统

输送栈桥密闭材料

1套

地面硬化及截排水沟渠

1888m2

溜槽、筛分产尘点集尘罩,

脉冲袋收除尘器

各1套

2座煤仓各设一套下伺式袋式除尘器,煤仓属于福庆煤矿,由洗煤厂使用,防治措施不变

2套

20

 

矸石场、

道路扬尘

CS4型洒水车

1辆

15

 

2

废水

矿井水

矿井水处理站,规模Q=1200m3/d

1套

112

 

生活污水

生活污水处理装置,规模Q=600m3/d

1套

85

 

3

噪声

联合建筑房

双层隔声门窗,隔声罩

2套

5

 

锅炉房

双层隔声门窗、消声器、

减震材料

3套

15

 

通风机房

风机消声器、隔声间及吸声材料

1套

12

 

机修车间

双层隔声门窗、隔声材料、

减振基座

1套

18

 

空压机房

消声器、双层隔声门窗

1套

14

 

4

固废

锅炉灰渣

设置密闭结构灰渣棚

/

3

 

生活垃圾

生活垃圾收集箱、运输车辆等

按生活设施配套

20

 

废机油

机修车间内设置1座危废暂存间,建筑面积30m2,最终由有资质单位接收处。

/

2

 

以新带老

闭矿生态恢复

① 对整合后原有煤矿废弃井筒进行封闭,原有设施拆除、土地复垦,植被恢复率≥97%;

井田内原有生态环境问题及生态保护措施全部纳入本次煤矿生态综合整治范围之内。

50

 

环境绿化

绿化植树、种草

工业场地1处绿化面积2.03hm2 绿化系数≥20%

52.6

 

外协如雨实业洗煤厂,取消排矸场建设

 

 

建设期环保投资

 

围栏、工棚、蓬布、洒水设施、垃圾收集设施、环境监理等

80

 

 

 

合计

568.6

 

 

3.3工程主要变更情况

本项目工程实际建设内容与原环评及变更环评基本一致,变动的内容为:1、全矿井劳动定员总数由356减少到128人;2、变更环评提出在机修车间设置1座危废暂存间,建筑面积不低于15m2,实际在机修车间设置了1座30m2危废暂存间。

3.4验收期间运行工况

本项目设计生产能力为60万吨/年,2400吨/日。各次监测期间工况见下表3.4-1。

3.4-1  各次监测期间工况一览表

监测日期

实际生产量

实际生产能力

备注

2018年1月25日

2160吨

90%

 

2018年1月26日

2210吨

92%

2018年6月24日

2000吨

86%

2018年6月25日

2070吨

88%

验收监测期间项目及配套污染防治设施运行正常,工况稳定,生产负荷为86%以上。

3.5工程变更主要环境影响因素变化情况分析

项目实际建设内容与变更环评一致,无工程变更,主要环境影响因素无变化。


4环境影响评价文件及其批复文件回顾

4.1环境影响评价文件主要结论

4.1.1原环境影响评价文件主要结论

1)噪声

原环境影响评价文件主要结论:矿井可研和本次环评针对不同的噪声源采取隔声、消声以及减震等措施。项目建成后,工业场地各厂界昼夜间的噪声预测值均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》2类标准的要求,安家塔昼夜噪声预测值均符合《声环境质量标准》中2类区标准。因此,项目工业场地噪声对环境影响较小,不会造成扰民现象。

变更环境影响评价文件主要结论:变更工程取消坑木加工工序,坑木加工外协;地面不设筛分车间及其他生产设施;风井建设于工业场地内,锅炉房、机修车间等位置发生部分变动,噪声源强不变;变更后原工业场地东、西侧土地纳入工业场地范围,最近环境敏感点为工业场地西南紧邻的松红湾村。通过工业场地边界及最近敏感点处噪声贡献值的预测,工程变更不会对区域声环境产生明显影响,变更可行。

2)固体废物

原环境影响评价文件主要结论:煤矿矸石产生量55000t/a,掘进矸石全部回填采空区,筛分矸石入排矸场,并对排矸场进行洒水除尘,最后送府谷县亚博兰炭镁电有限公司综合利用。锅炉灰渣及除尘脱硫渣外运综合利用;生活垃圾集中收集后送生活垃圾填埋场处置,井下水处理站产生的煤泥全部外售。固体废物对外环境影响小

变更环境影响评价文件主要结论:变更工程固体废弃物主要有井下掘进矸石、锅炉灰渣和脱硫渣、矿井水污水处理站煤泥、机修车间废机油及生活垃圾等。井下掘进矸石全部充填井下废弃巷道,不出井;锅炉灰渣和脱硫渣全部外售作为建材综合利用;井下煤泥压缩后外销;生活垃圾集中收集、定期清运至垃圾填埋场填埋处置。机修车间废机油为危险废物,采用桶装收集,机修车间内设置1座危废暂存间,按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)的有关规定要求进行建设,用于废机油桶临时储存,最终委托有资质单位处置,危险废物在运输前,按《危险废物转移联单管理办法》及其有关规定办理转移手续。

4.1.2变更环境影响评价文件主要结论

声环境:变更工程取消坑木加工工序,坑木加工外协;地面不设筛分车间及其他生产设施;风井建设于工业场地内,锅炉房、机修车间等位置发生部分变动,噪声源强不变;变更后原工业场地东、西侧土地纳入工业场地范围,最近环境敏感点为工业场地西南紧邻的松红湾村。通过工业场地边界及最近敏感点处噪声贡献值的预测,工程变更不会对区域声环境产生明显影响,变更可行。

固体废物:变更工程固体废弃物主要有井下掘进矸石、锅炉灰渣和脱硫渣、矿井水污水处理站煤泥、机修车间废机油及生活垃圾等。井下掘进矸石全部充填井下废弃巷道,不出井;锅炉灰渣和脱硫渣全部外售作为建材综合利用;井下煤泥压缩后外销;生活垃圾集中收集、定期清运至垃圾填埋场填埋处置。机修车间废机油为危险废物,采用桶装收集,机修车间内设置1座危废暂存间,按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)的有关规定要求进行建设,用于废机油桶临时储存,最终委托有资质单位处置,危险废物在运输前,按《危险废物转移联单管理办法》及其有关规定办理转移手续。

综上所述,变更工程固体废物在采取相应措施后也能够全部得到综合利用和妥善处置,避免了废物长期堆存导致的环境影响,不会对周边环境产生不良影响。

变更可行性结论:

府谷县福庆煤矿有限公司府谷县福庆煤矿煤炭资源整合项目(0.60Mt/a)的性质不变、规模减小,地点、生产工艺和环境保护措施方面存在较大变动情况,如各类场地调整、首采区变化及地面生产系统变化等,但上述变动在一定程度上减小了对环境的影响,因此工程变更不界定为重大变动,且项目变动基本不改变原环评结论,从环保角度分析,项目变更可行。

4.2环境影响评价文件的批复文件要点

4.2.1原环境影响评价文件的批复文件要点

2011年1月27日,榆林市环保局以榆政环发〔2011〕33号文《府谷县福庆煤矿有限公司府谷县福庆煤矿煤炭资源整合项目0.6Mt/a环境影响报告书的批复》文件对本项目的环评进行了批复,具体要求如下:

一、该项目属煤炭资源整合项目,位于府谷县大昌汗乡,由原府谷县大昌汗乡柳树渠煤矿和大昌汗乡第二煤矿两矿整合而成,整合后生产能力为60万吨/年,井田面积3.77km',主要开采煤层为3"、3~、4~、4~、5-上、5*六煤层,采用两斜井一立井三水平开拓方式,采煤方法为长壁综采采煤法,全部垮落法管理顶板。整合后工业场地在原柳树渠煤矿工业场地上扩建,占地5.27hm',项目总投资26333.49 万元,环保投资519.6万元,占总投资的5.27%。

二、该项目符合《陕西省人民政府关于榆林市煤炭资源整合实施方案》的有关精神,项目在认真落实环评中所提到的各项生态保护和污染防治措施后,污染物可达标排放,从环境保护角度分析,同意该项目建设。

三、项目施工和运营中,必须严格执行配套建设的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环保“三同时”制度,认真落实环评中提出的各项污染防治和生态恢复措施保证达到环保要求。

四、项目建设应重点做好以下工作:

1、按照“以新带老”的原则,认真完成现有工程环保问题的整改。对已废弃的工业场地及井筒,按照规范进行封井和清场,并进行生态恢复。对工业场地、井田边界、采区边界、采空区边。

2、界及井田内安家塔村、地表水体等严格按照规定留设保护煤柱。

3、末煤仓储,块煤储场四周建设防风抑尘网,对各转载点、装车点、筛分破碎系统等产尘环节均应安装除尘设施并辅以酒水降尘。燃煤锅炉采用双碱法脱硫除尘,强化运输管理,运输车辆应采取加盖防尘罩、道路洒水等环保措施,控制粉尘对大气的污染。

4、工业场地生产废水和生活污水经一体化污水处理设施处理达标后回用于工业场地绿化洒水;矿井水经混凝、沉淀、过滤、消毒处理达标后回用于井下洒水及消防洒水,剩余部分排入黄太沟。运营期掘进矸石全部回填采空区;地面筛分研石全部送往亚博兰炭镁电有限公司综合利用,综合利用不畅时排入工业场地西北部的排矸场内。

6、整合后SO2COD排放量分别较整合前削减了5.59吨/年和4.78吨/年,S02COD排放总量均控制在府谷县环保局下达的3.01吨/年和4.4吨/年之内。

7.按照“不欠新帐、多还旧账”的原则,在设计阶段进一步细化环保设施,开展工程环境监理。

五、项目竣工后,必须向我局提交试生产申请,经检查同意后方可进行试生产,试生产起三个月内向我局申请验收,验收合格后,方可正式投入运行。

六、建设单位应在环评批复后10个工作日内,将批准的环评报告及批复文件分别送省环保厅、府谷县环保局备案。

4.2.2变更环境影响评价文件的批复文件要点

变更环境影响评价文件未形成批复。

4.3环境影响评价文件提出的环境保护措施落实情况

4.3.1噪声

变更工程取消坑木加工工序,坑木加工外协;

地面不设筛分车间及其他生产设施;

风井建设于工业场地内,锅炉房、机修车间等位置发生部分变动,噪声源强不变;

变更后原工业场地东、西侧土地纳入工业场地范围,最近环境敏感点为工业场地西南紧邻的松红湾村。通过工业场地边界及最近敏感点处噪声贡献值的预测,工程变更不会对区域声环境产生明显影响,变更可行。

4.3.2固体废物

变更工程固体废弃物主要有井下掘进矸石、锅炉灰渣和脱硫渣、矿井水污水处理站煤泥、机修车间废机油及生活垃圾等。井下掘进矸石全部充填井下废弃巷道,不出井;锅炉灰渣和脱硫渣全部外售作为建材综合利用;井下煤泥压缩后外销;生活垃圾集中收集、定期清运至垃圾填埋场填埋处置。机修车间废机油为危险废物,采用桶装收集,机修车间内设置1座危废暂存间,按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)的有关规定要求进行建设,用于废机油桶临时储存,最终委托有资质单位处置,危险废物在运输前,按《危险废物转移联单管理办法》及其有关规定办理转移手续。

综上所述,变更工程固体废物在采取相应措施后也能够全部得到综合利用和妥善处置,避免了废物长期堆存导致的环境影响,不会对周边环境产生不良影响。

4.4环境影响评价文件的批复文件有关要求落实情况

1、项目原计划环保投资519.6万元,现实际环保投资为568.6万元,大于要求。

2、项目施工和试运营中,严格执行配套建设的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环保“三同时”制度,认真落实了环评中提出的各项污染防治和生态恢复措施保证达到环保要求。

3、按照“以新带老”的原则,认真完成了现有工程环保问题的整改。对已废弃的工业场地及井筒,按照规范进行封井和清场,编制了《府谷县福庆煤矿有限公司大昌汗乡福庆煤矿生态环境治理方案》,并通过了专家评审,下一步按照方案的要求进行生态恢复。

4、对工业场地、井田边界、采区边界、采空区边界及井田内安家塔村、地表水体等严格按照规定留设保护煤柱。

5、末煤仓储,井下原煤直接交由工业场地内的如雨实业洗煤厂进行洗选;本项目不建设地面生产系统。燃煤锅炉采用了双碱法脱硫除尘,强化了运输管理,运输车辆采取了加盖防尘罩、道路洒水等环保措施,控制了粉尘对大气的污染。

6.按照“不欠新帐、多还旧账”的原则,在设计阶段细化了环保设施,开展了工程环境监理。

 


5声环境影响调查

5.1声环境现状调查

5.1.1声环境调查范围

声环境影响调查范围原则上与1.4.1章节一致,重点调查煤矿工业场地、风井场地周围200m,以及场外运煤道路两侧200m范围内的声环境影响,调查内容包括:工业场地边界外声环境敏感点、分布、方位、距离、数量等。进场道路及交通干线两侧声环境敏感点、分布、方位、距离、数量等。

5.1.2声环境调查方法

声环境影响调查方法主要包括现场勘察、声环境质量监测、厂界噪声监测、公众意见调查等。

5.1.3声环境概况调查

(1)工程所在区域的声环境功能区划

根据《声环境质量标准》的规定和井田及周围的环境状况,确定声环境功能为2类。在验收监测期间,康家伙盘和松红湾村交通干线两侧30±5m范围内执行4a类标准,30±5m范围外执行2类标准,涉及到的敏感目标,例如村庄住户执行2类标准。

(2)根据现场踏勘和调查,煤矿工业场地周边,场外运煤道路及道路两侧居民点等对声环境有特殊要求的敏感目标分布情况见表5.1-1。

5.1-1  对声环境有特殊要求的敏感目标分布情况

对声环境有特殊要求的敏感目标

相对位置

保护目标或等级

村庄

户数

人数

安家塔

17

62

工业场地东北150m

《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准

松红湾村

5

19

井田内,工业场地西南紧邻

《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准

最近敏感点为野大路南10m

《声环境质量标准》(GB3096-2008)4a类标准

康家伙盘村

12

49

井田外,工业场地南70m

《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准

最近敏感点为野大路南16.5m

《声环境质量标准》(GB3096-2008)4a类标准

5.2施工期声环境影响调查及环境保护措施有效性

依据项目环境影响报告书及变更环评、环境监理报告进行回顾性调查。

项目施工期噪声为地面工程施工机械和为井筒及井下施工服务的通风机和压风机及煤炭储运系统产生的交通噪声等。

5.2.1施工期主要噪声污染源

施工期噪声对环境的影响主要表现在地面工程施工机械产生的噪声,井筒及井下施工服务的通风机和压风机产生的噪声和交通噪声。

地面施工一般分为四个阶段:第一阶段是场地平整即土石方阶段,主要噪声源有推土机、挖掘机等施工机械;第二阶段为基础施工阶段,有打桩机、混凝土搅拌机等;第三阶段为结构施工阶段,主要噪声源有混凝土搅拌机、振捣机、电锯等;第四阶段为设备安装阶段,主要噪声源有吊车、升降机等。此外,在整个施工过程中以重型卡车、拖拉机为主的运输车辆所产生的交通噪声,也是建设期间的主要噪声源之一。

5.2.2施工期采取的噪声污染防控措施

本项目施工期间主要采取了如下噪声污染防控措施:

⑴加强施工组织管理,提高施工机械化程度,缩短施工工期,在满足施工作业前提下,合理布置施工场地内高噪声源位置,减轻施工噪声对周围声环境的影响;

⑵改进施工方式,选择低噪声施工机械,对高噪声机械要严格控制运行时段,禁止夜间(22:00~06:00)运行;

⑶对路经城镇、村庄和进入工地运输建筑物料等车辆限速,并减少鸣笛等。

5.2.3调查结论

依据环境监测报告可知:施工期采取的各项噪声防治措施,降低了施工噪声的影响范围,施工时间安排合理,夜间严禁施工,未对环境造成较大影响。

其高噪声源有推土机、挖掘机、电锯、吊车和运输车辆,这些噪声源夜间影响范围都超过了100m,但昼间影响相对较小,不超过50m,一般不超出工业场地场界范围。

从敏感点分布来看,工业场地东侧150m处有安家塔村少量住户,但工业场地内的主要施工区,距离这些噪声敏感点均在200m以上,因此施工期采取了各项噪声防治措施后,对周围声环境影响较小。

5.3运行期声环境影响调查及环境保护措施有效性

5.3.1运行期主要的噪声源

运行期主要的噪声源为:

(1)工业场地噪声源

工业场地噪声源主要有:驱动车间、空压机房、机修车间、通风机房、锅炉房、矿井水处理站及生活污水处理站内各种水泵房等高噪声源。

(2)进场道路交通噪声

5.3.2运行期项目噪声污染防治措施的落实情况

本项目固定噪声源主要为矿井水处理站水泵、锅炉房鼓引风机、通风机房通风机等产生的噪声;移动噪声源主要为煤炭储运系统产生的交通噪声;风井工业场地空压机、风井通风机等产生的噪声;行政生活区生活污水处理站水泵产生的噪声。

生产区、行政生活区场地四周环境状况见下表:

 

工业场地全貌

 

工业场地全貌

项目主要噪声防治措施为:

(1)矿井水处理站、生活污水处理水泵置于车间内,设基础减震;

(2)驱动机房密闭设置、空压机设密闭隔声装置;

(3)通风风机置于室内,出风口设置扩散式消声塔;

(4)锅炉房鼓风机设消音器、基础减震;

噪声源、降噪设备及措施现场照片见下表:

 

 

生活污水处理站

生活污水处理站水泵密闭设置

 

 

水泵基础减震

矿井水处理站

 

 

驱动车间

空压机房

 

 

通风机房

通风风机扩散塔

 

 

锅炉房鼓风机消音器

锅炉房鼓风机基础减振

 

 

空压机房警示标识

通风风机房警示标识

5.4声环境质量监测和厂界噪声监测

5.4.1监测分析方法及规范

5.4-1  噪声验收监测采样及分析方法

监测因子

分析及监测方法

监测分析仪器

检出限

厂界环境

噪声

《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)

AWA6228型倍频程声级计(SXZR-YQ-JC-036)NK5500多功能气象检测仪(SXZR-YQ-JC-075)等。

分辨率0.1dB(A)

声环境质量

《声环境质量标准》(GB3096-2008)

5.4.2监测质量控制措施

依据《环境监测质量管理技术导则》(HJ630-2011),本次验收监测质量保证和质量控制措施如下:

(1)现场工况依据《建设项目环境保护设施竣工验收监测技术要求(试行)》的相关规定,在达到设计能力75%以上情况下进行。

(2)厂界噪声监测依据《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中的规定进行;敏感点噪声监测依据《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的规定进行;标准噪声测量仪符合《声级计电声性能及测量方法》(GB3785-1983)的规定。其中测量前后进行校准,校准示值偏差不大于0.5分贝。

(3)所有监测人员持证上岗,严格按照本机构质量管理体系文件中的规定开展工作。

(4)所用监测仪器通过计量部门检定并在检定有效期内。

(5)各类记录及分析测试结果,按相关技术规范要求进行数据处理和填报,并进行三级审核。

5.4-2  噪声测量前、后校准结果

测量日期

校准声级 / dB(A)

备注

测量前

测量后

测量差值

20180125

昼间

93.8

93.8

0.0

测量前、后校准声级差值小于0.5 dB(A),测量数据有效。

夜间

93.9

93.8

0.1

20180126

昼间

93.8

93.8

0.0

夜间

93.8

93.8

0.0

20180624

昼间

93.7

93.9

0.2

夜间

93.7

93.8

0.1

20180625

昼间

93.7

93.8

0.1

夜间

93.8

93.8

0.0

备注

AWA6228型多功能声级计(SXZR-YQ-JC-036)

声校准器AWA6221A(SXZR-YQ-JC-075)

5.4.3监测点位、监测因子、频次

陕西中润检测有限公司于2018年125~26日对工业场地厂界噪声及敏感点噪声进行了监测,监测结果见表5.4-3~4(监测报告见附件11)。

(1)监测点位:在工业场地厂界共设4个厂界噪声监测点(1#~4#);在厂界外200m范围内的噪声敏感建筑物共设3个敏感点噪声监测点(5#~7#),共7个噪声监测点,具体点位见图5.4-1中“▲”、“△”所示。

 

5.4-1  2018年0125~26日监测点位图

(2)监测项目:厂界噪声与敏感点噪声,等效连续A声级。

(3)监测频次:连续2天,昼夜各1次。

(4)噪声监测结果及评价

5.4-3  厂界噪声监测结果

监测点位

方位

监测日期

dB(A)

达标情况

dB(A)

达标情况

▲1#

2018125

52.9

达标

43.8

达标

2018126

54.4

达标

44.6

达标

▲2#

2018125

65.8

超标

50.0

超标

2018126

66.5

超标

52.7

超标

▲3#

东南

2018125

64.1

超标

54.1

超标

2018126

62.9

超标

52.1

超标

▲4#

西

2018125

52.7

达标

43.2

达标

2018126

55.9

达标

45.1

达标

标准限值

60

/

50

/

监测工况

煤矿生产、生活正常,生产工况稳定。洗煤厂正常生产。

5.4-4  敏感点噪声监测结果

监测点位

方位

监测日期

dB(A)

达标情况

dB(A)

达标情况

5#

松红湾村

(距厂界)

2018125

63.8

超标

47.6

超标

2018126

64.2

超标

49.5

超标

6#

松红湾村

(距野大路)

2018125

62.3

达标

51.8

达标

2018126

63.6

达标

47.0

达标

7#

康家伙盘

(距野大路)

2018125

64.7

达标

49.1

达标

2018126

62.8

达标

52.7

达标

标准限值

2

60

/

50

/

4a

70

/

55

/

监测工况

煤矿生产、生活正常,生产工况稳定。洗煤厂正常生产。

备注

6#7#执行4a类标准

(1)执行标准

厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中的2类标准限值要求;敏感点噪声执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)标准中的标准限值要求。

在验收过程中,现场踏勘时发现康家伙盘村和松红湾村位于野大路两侧,通过测距6#松红湾村敏感点离野大路南最近距离10米,7#康家伙盘村敏感点离野大路南最近距离16.5米。故此次验收康家伙盘村和松红湾村敏感点噪声野大路两侧30±5m范围内执行4a类标准,30±5m范围外执行2类标准。

(2)监测结果及评价

5.4-3~4可见,验收监测期间

厂界1#4#噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2;敏感点6#松红湾村(距野大路)7#康家伙盘村(距野大路)噪声符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)标准中的4a类标准限值要求

厂界2#3#噪声两个点超标,分析原因为:

1、厂界内的锅炉房鼓风机未设消音器的影响;

2、两个点均位于场内进厂道路两侧,紧邻场内煤炭空重汽车待存场地及磅站,受场内装卸运输噪声及磅站停刹车噪声影响较大;

3、厂界外紧邻野大路,两个点受交通噪声影响较大。

敏感点5#松红湾村(距厂界)噪声点超标,分析原因为:5#噪声点紧邻西南厂界,距南侧野大路70m,受洗煤厂洗选车间噪声影响,且受到野大路及运煤车辆影响较大。

根据噪声监测结果,对企业噪声超标原因进行了分析,提出了整改措施,整改措施为:

(1)锅炉房增加了隔音窗户,锅炉房鼓风机进出口均增设消音器。

(2)加强了进厂车辆管理。规划了进厂道路路线,道路车辆进场后减速慢行,禁止鸣笛等措施。

企业整改后,陕西中润检测有限公司于2018年6月24~25日对工业场地厂界噪声及敏感点噪声超标点进行了复测,同时增加了2个厂界噪声点、1个敏感点安家塔村以及1个风机声源噪声点。复测时,对野大路东西两侧运行车辆进行了管控。复测结果见表5.4-5-7(监测报告见附件24)。

(1)监测点位布设原则

厂界噪声将企业整改前超标的南厂界2#点、东南厂界3#点进行了复测;同时,增加了厂界外洗煤厂与煤矿工业场地交汇处的煤矿工业场地南厂界外8#点、风井场地南煤矿工业场地外9#点2个厂界噪声监测点。增加原因:1、为了验证企业噪声整改效果;2、工业场地南厂界被洗煤厂分隔成两个区域,故分别在每个区域南侧增加一个噪声监测点。

敏感点噪声复测了企业整改前超标的5#点;同时,对201801月25~26日未监测的200m范围内安家塔村的敏感点10#点噪声进行了补测,补测监测点距厂界150m。

声源噪声,对声源噪声通风机旁(11#)设1个噪声声源监测点。

具体点位见图5.4-2“▲”、“△”、“★”所示。

 

5.4-2  20180624~25日监测点位图

(2)监测项目:等效连续A声级。

(3)监测频次:厂界噪声与敏感点噪声,连续2天,昼夜各1次。声源噪声,连续2天,每天1次。

(4)噪声监测结果及评价

监测期间工况为:煤矿生产、生活正常,生产工况稳定。

5.4-5  厂界噪声监测结果

监测点位

方位

监测日期

dB(A)

达标情况

dB(A)

达标情况

2#

2018624

53.4

达标

44.7

达标

2018625

54.5

达标

46.7

达标

3#

东南

2018624

51.4

达标

42.8

达标

2018625

52.1

达标

43.2

达标

8#

洗煤厂与煤矿工业场地交汇处的煤矿工业场地南

2018624

53.1

达标

45.4

达标

2018625

54.3

达标

47.2

达标

9#

风井场地南煤矿工业场地外

2018624

52.5

达标

43.7

达标

2018625

53.3

达标

45.6

达标

标准限值

60

/

50

/

5.4-7  敏感点噪声监测结果

监测点位

方位

监测日期

dB(A)

达标情况

dB(A)

达标情况

10#

安家塔村

2018624

49.7

达标

42.6

达标

2018625

50.3

达标

43.5

达标

5#

松红湾村

2018624

54.6

达标

45.3

达标

2018625

55.7

达标

46.3

达标

标准限值

60

/

50

/

监测工况

煤矿生产、生活正常,生产工况稳定。

5.4-8  噪声源监测结果

监测点位

位置

监测日期

dB(A)

11#

通风风机房

2018624

61.0

2018625

60.3

5.4-5~7可见,验收测期间,煤矿生产、生活正常,生产工况稳定;同时采取了洗煤厂停产、对野大路东西两侧进行车辆管控的措施。厂界2#3#8#9#昼间噪声昼间噪声范围在(51.454.5)dB(A),夜间噪声范围在(42.847.2)dB(A)。由此可知,该公司厂界噪声排放均符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准的限值要求。

敏感点安家塔村10#松红湾村5#昼间噪声范围在(49.755.7)dB(A),夜间噪声范围在(42.646.3)dB(A)。由此可知,敏感点安家塔村10#松红湾村5#昼间、夜间噪声《声环境质量标准》(GB3096-2008)标准中的2类标准限值要求

验收测期间,对项目的最大声源(通风风机房)11#声源噪声进行监测,用以判定最大声源对厂界噪声的贡献值。监测结果最大是61.0dB(A),噪声源距离南厂界163米,距离西厂界25米。

5.5声环境影响调查结论

2018年1月25~26日监测结果:厂界1#4#监测点符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2标准的要求,敏感点6#7#监测点符合《声环境质量标准》(GB3095-2008)4a类标准的要求。

经过企业整改,2018年6月24~25日复测结果:厂界2#3#8#9#监测点符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2标准的要求,敏感点5#10#监测点符合《声环境质量标准》(GB3095-2008)2类标准的要求。

验收测期间,11#声源噪声监测最大是61.0dB(A),距离南厂界163米,西厂界25米。

综上所述,项目厂界1#2#3#4#8#9#监测点符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2标准的要求,敏感点5#10#符合《声环境质量标准》(GB3095-2008)2类标准的要求,敏感点6#7#符合《声环境质量标准》(GB3095-2008)4a类标准的要求。

 


6固体废物环境影响调查

6.1固体废物来源及处置措施调查

调查工程施工期和试运行期产生的固体废物的种类、属性、主要来源及产生量。主要包括:井工矿施工期、试运行期掘进矸石,工业场地锅炉灰渣以及生活垃圾等。

主要固体废物种类、属性、主要来源及产生量见下表:6.1-1

6.1-1  主要固体废物种类、属性、主要来源及产生量

种类

属性

主要来源

产生量(t/a)

井工矿施工期、试运行期掘进矸石

一般工业固废

来自井下煤巷开拓和运行期掘进

5.0×104

工业场地锅炉灰渣

锅炉燃烧

229.6

工业场地锅炉脱硫渣

锅炉脱硫渣

113.3

污水处理站的煤泥和污泥

煤泥来自井下水处理站和生活污水处理站

225.7

生活垃圾

来自办公楼及职工的日常生活

117.5

废机油

危废、代码900-214-08

机修车间

2.0

合计总量

5688.1

各类固体废物在施工期和试运行期的处置方式,见下表:6.1-2。

6.1-2  各类固体废物在施工期和试运行期的处置方式

种类

施工期处置方式

试运行期处置方式

井工矿施工期、试运行期掘进矸石

掘进矸全部回填井下废弃巷道,不出井。

试运行期井下矸石回填采空区,工程地面不设煤炭生产系统,直接交由工业场地内的如雨实业洗煤厂洗选和储运

工业场地锅炉灰渣和脱硫渣

/

外售锅炉灰渣和脱硫渣送到府谷县鲁文环保建材有限公司进行综合利用。

污水处理站的煤泥和污泥

/

压滤后外销

生活垃圾

/

集中收集、定期运往府谷县大昌汗镇环卫所处置

废机油

/

桶装暂存于危废暂存间内,由有资质的单位接收处置

煤泥、煤矸石、锅炉灰渣等固体废物综合利用的途径见表下表:6.1-3

6.1-3  煤泥、煤矸石、锅炉灰渣等固体废物综合利用的途径

种类

综合利用的途径和去向

利用量(t/a)

工业场地锅炉灰渣和脱硫渣

外售锅炉灰渣和脱硫渣送到府谷县鲁文环保建材有限公司进行综合利用。

342.9

污水处理站的煤泥和污泥

外售府谷县鲁文环保建材有限公司进行综合利用。

343.2

合计

686.1

煤泥、煤矸石、锅炉灰渣等固体废物综合利用率:

主要固体废物种类、属性、主要来源及产生量总量为5688.1吨/每年,煤泥和污泥、锅炉灰渣和脱硫渣等固体废物综合利用686.1吨/每年,综合利用率为:12.06%。

6.2施工期固体废物环境影响调查及环境保护措施有效性

(1)污染源及主要污染物

建设期固体废物主要来源于建筑垃圾、生活垃圾和井巷掘进生产的一般工业固废矸石等。

(2)采取的污染控制措施

本项目施工期间,施工单位采取如下固废污染控制措施:

(1)地面工业场地施工人员生活垃圾排入垃圾收集点,并及时清运,定期送生活垃圾卫生填埋场处置;

(2)建筑垃圾、掘进废石严禁乱堆乱放,矸石回填井下,建筑垃圾主要用于平整场地和硬化道路,多余部分运往矸石场堆放。

施工期固废种类与数量、固废污染防治措施及效果见表6.2-1。

6.2-1  施工期固废污染防治措施及效果

固废污染源

采取的污染防治措施

防治效果

施工人员生活垃圾

最多约为172.4kg/d

矿方在施工现场设置了生活垃圾收集池2个,生活垃圾经分类、统一收集后,定期汽车运往当地环卫部门指定的垃圾场填埋处理。

生活垃圾及固废的处置合理

建设期井巷掘进矸石12.5m

井巷掘进矸石用于工业场地平整及道路铺垫,剩余排至荒沟(排矸场),覆土碾压,生态恢复。

本次矿井资源整合工程场区土方平整3,挖方量20.7万m3,填方16.6万m,,弃土方4.1万m3

施工弃方4.1m3,用于井田内土地塌陷、裂缝修复和土地复垦恢复,剩余外售砖厂。

试工期固体废物未对环境造成大的影响。

6.3运行期固体废物环境影响调查及环境保护措施有效性

项目生产运营期排放的主要固体废物:煤矸石、矿井水的煤泥及生活污水处理站污泥、锅炉灰渣和脱硫渣、生活垃圾、废机油。

(1)掘进矸石全部回填井下废弃巷道,不出井;由于原煤直接送洗煤厂洗选,洗选矸石的处置与综合利用责任由洗煤厂承担(洗煤厂的洗选矸石临时存放在矸石临时中转场,定期送往府谷县亚博兰炭镁电有限公司综合利用综合利用);

(2)锅炉房外建设有灰渣暂存间,项目产生的锅炉灰渣、脱硫渣,最终交府谷县鲁文环保建材有限公司进行综合利用(见附件14)

(3)厂区设有生活垃圾桶、垃圾池,定期收集后交由府谷县大昌汗镇环卫所处理(见附件13);

(4)矿井水处理站的污泥经压滤脱水后交府谷县鲁文环保建材有限公司进行综合利用(见附件15)

(5)生活污水处理站化粪池定期清掏,产生的污泥暂存于污泥专用池后交府谷县鲁文环保建材有限公司进行综合利用(见附件15、附件17);

(6)设备运行及检修产生的少量润滑油及废机油,在危险废物暂存间储存后,交陕西环能经济有限公司处理处置(危险废物处置合同SXHN2017-846A,危险废物经营许可证号HW6104250003),(详见附件16)。

企业固体废物管理已经陕西省固体废物管理信息系统。

主要固体废物来源、种类、数量控制设施见表6.3-1。

6.3-1  主要固体废物种类、取的处理措施及控制设施

固废

种类

名称

采取的处理措施

控制设施

一般固废

锅炉灰渣

交府谷县鲁文环保建材有限公司进行综合利用

锅炉外建设灰渣暂存库85m3

脱硫渣

生活垃圾

交府谷县大昌汗镇环卫所处理

厂区设有大量生活垃圾桶和垃圾池10 m2

矿井水处理站污泥

交府谷县鲁文环保建材有限公司进行综合利用

存入污泥池,污泥池50m3

生活污水处理站污泥

危险废物

废机油

在危险废物暂存库暂存,然后交陕西环能经济有限公司处理处置

危险废物暂存库30m2

废润滑油

 

 

锅炉炉渣、脱硫渣暂存库

厂区设置的垃圾回收设施

 

 

矿井水处理站压滤机

污泥池位于生活污水处理站一体化净水设备东北角

 

 

危废暂存间内部

危废暂存间大门

6.4固体废物环境影响调查结论

项目施工期间在采取了环评报告中提出的施工期环境保护措施情况后,对环境影响进行了有效控制,未对环境造成大的影响。

项目固体废物得到妥善处置,未对环境造成影响。

掘进矸石全部回填井下废弃巷道,不出井;原煤直接送洗煤厂洗选。锅炉房外建设有灰渣暂存池,项目产生的锅炉灰渣、脱硫渣、污水处理站污泥,交府谷县鲁文环保建材有限公司进行综合利用;厂区设有生活垃圾桶、垃圾池,定期收集后交由府谷县大昌汗镇环卫所处理;煤矸石、煤泥依托如雨实业洗煤厂处理;设备运行及检修产生的少量润滑油及废机油,在危险废物暂存间储存后,交陕西环能精滤有限公司处置。

 


7社会环境影响调查

7.1社会经济环境现状调查

煤矿所在区域社会经济发展状况见本报告2.2章节

府谷县内的自然保护区主要为杜松自然保护区,它是以保护天然杜松林及其生境为主要目的的自然保护区。该自然保护区位于府谷县西北部,大致在东经110°21′与北纬39°00′~39°34′之间的交汇处。东与清水乡毗邻,南连田家寨乡,西与神木县相接,北与内蒙古自治区接壤。南北长约60公里,东西宽约45公里,总面积为6400公顷,区内包括10个乡镇。

经调查,杜松自然保护区位于井田西侧10km处,评价区内不涉及文物古迹及自然保护区。

7.2搬迁、安置与补偿措施落实情况调查

(1)环评要求

整合区范围内仅有安家塔村和炭窑梁村两个村庄,目前福庆煤矿已与这两个村庄达成协议,将炭窑梁村全部村民搬迁至大昌乡新农村,将安家塔村靠近工业场地的26户村民搬迁至至大昌乡新农村,井田范围涉及的村庄调查见表7.2-1。

7.2-1  井田范围的村庄

村庄

户数

人数

位置

经济来源

备注

安家塔

42

156

工业场地东150m

外出打工,种地,种草供养殖场

搬迁2694

炭窑梁

35

146

工业场地西北1200m

全部搬迁

 

(2)首采区及地表沉降、搬迁安置等情况

福庆煤矿根据资源整合项目实施方案开采设计,首采区布置在一水平的3-2煤层。目前布置有32101首采工作面和32102顺槽掘进工作面。

①首采区对应地面全部为荒山土地,没有任何的居民、建筑物。

②首采区对应地面无耕地和经济作物用地。

现有的首采工作面32101综采工作面仅仅推采了25米,与地表垂间距110米,未产生地表沉陷情况。

④随着工作面推进,该矿加强地面巡检,严格按照生态环境治理方案的要求进行治理。

(3)矿建时期搬迁、安置情况说明

福庆煤矿是榆林市人民政府批复的资源整合项目,于2010年10月动工建设,矿建期间,牵扯到搬迁、安置的住户安家塔村工业场地内的26户、炭窑梁村工业场地内的35户村民已经全部按照搬迁协议进行了补偿。具体为:

①搬迁的居民按照搬迁协议,领到补偿费用后自行搬迁了。

②应搬迁居民的要求,居民自行到县城或城镇购房等,不再统一安置新村。

③居民搬迁后,不存在对环境影响、对当地居民的生产、生活影响等问题。

井田内工作场地外的安家塔村的16户,在煤矿开采中留设保护煤柱予以保护。

(4)搬迁、安置计划及采取的措施

预计矿井对32101首采工作面和32102顺槽掘进工作面开采期为1.5—2年,在2年内开采该盘区的过程中,不存在搬迁、安置的问题。

②随着工作面推进和接续工作面的开采,对地表沉陷问题加大巡查力度,发现问题及时按照福庆煤矿生态环境治理方案加强治理。

③地表没有耕地和经济作物用地,不存在耕地补偿方面的问题。

7.3文物古迹、历史遗迹等重要保护目标保护措施调查

本项目不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、森林公园、文物保护单位等各类环境敏感目标。

7.4社会环境影响调查结论及整改建议

通过调查,该项目在施工建设、煤炭开采过程中不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、森林公园、文物保护单位等各类环境敏感目标。

福庆煤矿是榆林市人民政府批复的资源整合项目,于2010年10月动工建设,矿建期间,牵扯到搬迁、安置的住户安家塔村工业场地内的26户、炭窑梁村工业场地内的35户村民已经全部按照搬迁协议进行了补偿。具体为:

①搬迁的居民按照搬迁协议,领到补偿费用后自行搬迁了。

②应搬迁居民的要求,居民自行到县城或城镇购房等,不再统一安置新村。

③居民搬迁后,不存在对环境影响、对当地居民的生产、生活影响等问题。

井田内工作场地外的安家塔村的16户,在煤矿开采中留设保护煤柱予以保护。

随着工作面推进和接续工作面的开采,下一步建设单位应对地表沉陷问题加大巡查力度,发现问题及时按照福庆煤矿生态环境治理方案加强治理


8环境管理、环境监测及环境监理落实情况调查

8.1建设单位环境管理状况

项目施工和运营中,严格执行配套建设的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环保“三同时”制度,认真落实了环评及批复文件中提出的各项污染防治和生态恢复措施。

通过现场调查,福庆煤矿对环境保护工作比较重视,严格按照环评要求,建立了环境管理组织机构,成立了环保科,配备了1名科长和2名科员,负责组织落实监督煤矿日常环境保护工作。

依据有关环保法律、法规,定各项环保措施;按环评及环评批复要求结合该矿的实际情况,编制了《福庆煤矿环境保护各项制度》、《福庆煤矿固体废物管理办法》、《内部环境保护审核、例会制度》、《环境质量管理目标与指标考核制度》等环境保护管理制度;编制了《通风、除尘设备、瓦斯监控系统与电气设备使用维护规程》,《井下排水和地面生活污水处理站环保设施与设备维护、保养管理规程》等环保设施管理规程并有效实施。

该公司组建了专业绿化队,隶属环保科管理,并安排3~5名绿化人员,负责矿区绿化、生态保护与恢复工作。配有生活污水处理站、矿井水处理站、锅炉房脱硫除尘设施专职人员,负责矿区内环境保护工作。

8.2环境监测计划落实情况调查

按照《关于发布<建设项目竣工环境保护验收暂行办法>的公告》(环境保护部,国环规环评〔2017〕133号,201712月20),建设单位是建设项目竣工环境保护验收的责任主体,应当按照本办法规定的程序和标准,组织对配套建设的环境保护设施进行验收,编制验收报告。为此,府谷县福庆煤矿有限公司委托陕西中润检测有限公司承担了企业自主验收的监测工作。

针对该项目的自主验收要求,制定了噪声监测方案。根据监测方案,于2018年1月25日至26日对项目厂界及敏感点噪声进行监测,并对超标项目提出整改要求。

项目于2018年6月21日由榆林市环保局主持召开了该项目噪声、固体废物防治设施竣工验收会,验收会上对超标项目企业整改后结果应进行复测的要求,该项目于2018年6月24至25日对厂界和敏感点噪声进行了复测,项目厂界及敏感点噪声均符合验收标准要求。

建设单位与陕西中润检测有限公司签订了2018年度企业内部的环境监测工作,落实了环境监测计划。

建设单位委托府谷县浩德技术服务有限公司签订了该项目生态环境治理技术支撑体系合作协议,协议中明确了:

(1)浩德技术服务公司派出的技术支撑组,依据审查通过的《府谷县福庆煤矿有限公司大昌汗乡福庆煤矿生态环境治理方案》对矿山的生态环境治理工作进行技术指导、施工指导;

(2)乙方根据《府谷县福庆煤矿有限公司大昌汗乡福庆煤矿生态环境治理方案》结合开采情况进行矿山生态环境监测,并编制监测报告;

(3)地表沉陷区地表沉陷影响监测,并编制监测报告;

(4)浩德技术服务每年12月份编制《府谷县福庆煤矿有限公司大昌汗乡福庆煤矿生态环境治理方案》年度验收报告,确保顺利通过环保局生态环境治理达标验收工作,达到实施期各年度生态治理目标和指标;

(5)浩德技术服务为建设单位创建绿色矿山提供技术服务;

(6)双方建立工作协调机制,年内至少召开2次工作协调会,协同做好矿山生态环境治理工作。

8.3工程环境监理工作开展情况调查

2010年11月福庆煤矿委托陕西绿苑环境监理公司承担环境监理工作,接受委托后绿苑公司即进驻项目工地,依据相关要求对福庆煤矿建设展开了环境监理。

监理单位于20185月编制了《府谷县大昌汗乡福庆煤矿煤炭资源整合(0.60Mt/a)项目环境监理报告》,并通过了专家评审。

环境监理认为府谷县大昌汗镇福庆煤矿煤炭资源整合(0.6Mt/a)项目已经基本满足环境影响评价文件及审批文件要求,达到环保验收要求。

8.4突发环境风险事故防范措施落实情况调查

该公司2017年12月编制完成了突发环境事件应急预案,并于2018年1月6日在府谷县环保局进行了备案,备案编号为:610822-2018-001-L。


9资源综合利用情况调查

本项目掘进矸石全部回填井下废弃巷道,不出井。试运行期井下矸石回填采空区,工程地面不设煤炭生产系统,直接交由工业场地内的如雨实业洗煤厂洗选和储运。

项目的煤矸石未综合利用。

经调查福庆煤矿是非瓦斯矿井,瓦斯不存在综合利用问题。


10清洁生产与总量控制调查

10.1清洁生产调查

本次调查按照《清洁生产标准煤炭采选业》(HJ446-2008)的标准内容,并参考本项目环境影响评价阶段选定的清洁生产指标,结合项目实际情况,根据项目设计文件和项目实际情况,从生产工艺与装备要求、资源能源利用指标、产品指标、污染物产生指标、废物回收利用指标、矿山生态保护、环境管理要求7个方面共计33项指标进行了比对,具体见表10.1-1。由表10.1-1可以得出:

(1)矿井采用先进的工艺和设备,全部采用机械化综采工艺,综采掘进程度高,井下煤炭的输送采用带式输送,井筒表土段采用混凝土砌碹半煤岩、岩石段采用锚网喷支护。大巷采用锚网喷。煤巷采用锚网支护,采区巷道锚网喷支护;全部垮落法管理顶板。通过比对发现,项目除煤炭装运指标处于三级外,其余煤矿工艺与装备、储煤系统、产品指标、污染物产生等大部分指标处于一级或二级。

(2)项目环境管理要求大部分指标位于二级或三级,项目环境保护管理方面还存在亟待改进的方面。原煤工作面回采率等指标低于三级,项目还需进一步提高工作面回采率。

(3)地面生产、生活污水经处理达到回用水标准后全部综合利用不外排;落实了环评清洁生产关于矿井水、生活污废水资源综合利用的要求。

(4)本矿井固体废物综合利用方面,掘进矸石全部回填井下。项目产生的锅炉灰渣、脱硫渣交府谷县鲁文环保建材有限责任公司进行综合利用;厂区设有大量生活垃圾桶和垃圾收集车厢,配备垃圾车,交由府谷县环境卫生管理所处理;矿水处理站、生活污水处理站污泥主要成分为煤泥,压滤后外售;设备运行及检修产生的少量润滑油及废机油,交陕西环能精滤科技有限公司处理处置,交陕西环能经济有限公司处理处置,危险废物处置合同SXHN2017-846A,危险废物经营许可证号HW6104250003。总体上看,本项目较好地落实了环评关于清洁生产的各项要求。建议后期运行过程中应进一步加强管理,提高回采面回采率,消减电耗;改进工艺,提高回采率;减轻开采过程中对井下水的污染,减轻矿井水处理站负荷。


10.1-1  福庆煤矿清洁生产调查指标

清洁生产指标等级

一级

二级

三级

本项目

一、生产工艺与装备要求

 

(一)采煤生产工艺与装备要求

 

1.总体要求

符合国家环保、产业政策要求,采用国内外先进的煤炭采掘、煤矿安全、煤炭贮运生产工艺和技术设备。有降低开采沉陷和矿山生态恢复措施及提高煤炭回采率的技术措施

符合

2.井工煤矿工艺与装备

煤矿机械化掘进比例(%)

95

90

70

95

一级

煤矿综合机械化采煤比例(%)

95

90

70

95

一级

井下煤炭送工艺及装

长距离井下至井口带式输送机连续运(实现集控)立井采用机车牵引矿车运输

采区采用带式输机,井下大巷采用机车牵引矿车运输

采用以矿车为主的运输方式

井下煤炭运输全部采用胶带输送机

一级

井巷支护工艺及装备

井筒岩巷光爆锚喷锚杆锚索等支护技术,煤巷采用锚网喷或锚锚索支护斜井明槽开挖段及立井井筒采用砌壁支护

大部分井筒岩巷用光爆锚喷、杆、锚索等支护术,煤巷采用网喷或锚网支护部分井筒及大采用砌壁支护,区巷道金属棚支护

部分井筒岩巷采用光爆锚喷锚杆锚索采用支护大部分井筒及大巷采用砌壁支护采区巷道金属棚支护

 

一级

3.贮煤装运

系统

贮煤设施工艺及装备

原煤进筒仓或全封闭的贮煤场

部分进筒仓或全封闭的贮煤场其它进设洒水煤场

属如雨实业洗煤厂所有,目前洗煤厂已通过验收

煤炭装运

有铁路专用线,铁路快速装车系统、汽车公路外运采用全封闭车厢,矿山到公路运输线必须硬化

有铁路专用线铁路一般装车系统,汽车公路外运采全封闭车厢,矿山到公路运输线必须硬化

闭车车运输,矿山到公路运输线必须硬化

采用汽车公路外运全封闭车厢公路运输线均硬化

三级

4.原煤入选率(%)

100

80

不涉及

/

续表10.1-1  福庆煤矿清洁生产调查指标

清洁生产指标等级

一级

二级

三级

本项目

原煤破碎筛分分级

防噪措施

破碎机、筛分机采用先进的减振技术,橡胶筛板溜转载部位采用橡胶铺垫,设立隔音操作间

属如雨实业洗煤厂所有,目前洗煤厂已通过验收

除尘措施

破碎机、筛分机、皮带运输机、转载点全部封闭作业,并设有除尘机组车间设机械通风措施

破碎机、筛分机加集尘罩并设有除尘机组、带式运输机、转载点设喷雾降尘系统

破碎机、筛分机、皮带运输机、转载点设喷雾降尘系统

二、资源能源利用指标

 

1.原煤生产电耗/(kWh/t)

15

20

25

15.0

一级

2.露天煤矿采煤油耗/(kg/t)

0.5

0.8

1.0

/

3.原煤生产水耗

(m3/t)

井工煤矿

0.1

0.2

0.3

0.21

三级

(不含选煤厂)

 

 

 

 

 

露天煤(不含选煤厂)

0.2

0.3

0.4

/

4.原煤生产坑木消/(m3/t)

大型煤矿

5

10

15

/

/

中小型煤矿

10

25

30

10

一级

5.选煤补水量/(m3/t)

0.1

0.15

/

/

6.选煤电耗/

(kWh/t)

洗动力煤

5

6

8

/

/

洗炼焦煤

7

8

10

/

/

7.选煤浮选药剂消耗/(kg/t)

1

1.5

1.8

/

/

8.选煤重介质消耗/(kg/t)

1.5

2.0

3

/

/


续表10.1-1  福庆煤矿清洁生产调查指标

清洁生产指标等级

一级

二级

三级

本项目

9.采区回采率/%

厚煤层

77

75

/

/

中厚煤层

82

80

80

三级

薄煤层

87

85

85

三级

10.工作面回采率/%

厚煤层

95

93

/

/

中厚煤层

97

95

95

三级

薄煤层

99

97

97

三级

11.露天煤矿煤层综合资源回采率/%

厚煤层综合机械化采煤≥97中厚煤层综合机械化采煤≥95薄煤层综合机械化采煤≥93

/

/

/

/

12.土地资源占用hm/t

井工煤矿

无选煤厂0.1有选煤厂0.12

0.113

三级以下

露天煤矿

无选煤厂0.3有选煤厂0.5

/

/

三、产品指标

 

1.选炼焦精煤

硫分%

0.5

0.8

1

/

灰分%

8

10

12

/

2.选动力煤

硫分%

0.5

1.5

2.0

0.290.35

一级

灰分%

12

15

22

4.915.68

一级

四、污染物产生指标(末端处理前)

 

1.矿井废水化学需氧量产生量(g/t)

100

200

300

11.33

一级

2.矿井废水石油类产生量(g/t)

6

8

10

0.37

一级

3.选煤废水化学需氧量产生量(g/t)

25

30

40

/

4.选煤废水石油类产生量(g/t)

1.5

2.0

3.0

/

5.采煤煤矸石产生量(t/t)

0.03

0.05

0.1

0.015

一级

 

续表10.1-1  福庆煤矿清洁生产调查指标

指标

要求

1.环境法律法规标准

符合国家、地方和行业有关法律、法规、规范、产业政策、技术标准要求,污染物排放达到国家、地方和行业排放标准、满足污染物总量控制和排污许可证管理要求

2.环境管理审核

按照GB/T24001建立并运行环境管理体系,环境管理手册、程序文件及作业文件齐全

3.生产过程环境管理

岗位培训

所有岗位人员进行过岗前培训,取得本岗位资质证书,有岗位培训记录

原辅材料、产品、能源资源消耗管理

采用清洁原料和能源,有原材料质检制度和原材料消耗定额管理制度,对能耗、物耗有严格定量考核,对产品质量有考核

资料管理

生产管理资料完整、记录齐全

生产管理

有完善的岗位操作规程和考核制度,实行全过程管理,有量化指标的项目实施定量管理

设备管理

有完善的管理制度,并严格执行,定期对主要设备由技术检测部门进行检测,并限期改造,对国家明令淘汰的高耗能、低效率的设备进行淘汰,采用节能设备和技术设备无故障率达100%

生产工艺用水、用电管

所有用水、用电环节安装计量仪表,并制定严格定量考核制度

煤矿事故应急处理

有具体的矿井冒顶、塌方、通风不畅、透水、煤尘爆炸、瓦斯气中毒等事故状况下的应急预案并通过环境风险评价,建立健全应急体制、机制、法制(三制一案),并定期进行演练。有安全设施“三同时”审查、验收、审查合格文件

4.废物处理处置

设有矿井水、生活污水处理设施,废水回用不外排。炉渣、除尘灰、煤泥全部外售,危费委托有资质单位处理。

5.环境管理

环境保护管理机构

有专门环保管理机构配备专职管理人员

环境管理制度

环境管理制度健全、完善,并纳入日常管理

环境管理计划

制定近、远期计划,包括煤矸石、煤泥、矿井水、瓦斯气处置及综合利用、矿山生态恢复及闭矿后的恢复措施计划,具备环境影响评价文件的批复和环境保护设施“三同时”验收合格文件

环保设施的运行管理

记录运行数据并建立环保档案和运行监管机制

环境监测机构

有专门环境监测机构,对废水、废气、噪声主要污染源进行监测

相关方环境管理

服务协议中应明确原辅材料的供应方、协作方、服务方的环境管理要求

6.矿山生态恢复管理措施

 

 

具有完整的矿区生产期和服务期满时的矿山生态恢复计划,并纳入日常生产管理,且付诸实施


10.2总量控制调查

总量控制指标不涉及噪声、固体废物。


11公众意见调查

11.1调查目的、对象、范围及调查方法

(1)目的:为了了解公众对工程施工期及试运行期环境保护工作的意见,以及工程建设对周围的居民生产、生活的影响情况,开展了公众意见调查。

(2)调查对象为:选择了工程影响范围内的人群,并从性别、年龄、职业、居住地、受教育程度等方面考虑了覆盖社会各层次人群的意见。调查样本数量25份。

(3)范围:本次公众参与主要对福庆煤矿井田范围内的安家塔、松红湾村开展调查(见附件14)。

(4)调查方法:采用调查问卷法。

11.2调查内容

本次公众意见调查发放调查问卷25份,收回25份,调查采用分发调查表、走访当地居民的形式进行。调查内容具体见表11.2-1。

11.2-1  公众意见调查结果(调查内容)

 

调查内容

数量()

比例()

1.工程对本地区经济发展的影响如何

有利

25

100%

不利

0

0%

无影响

0

0%

2.您认为项目对环境影响程度如何

很大

0

0%

较大

0

0%

一般

0

0%

很小

0

0%

无影响

25

100%

3.项目施工期哪些方面对您的生活造成了较大的影响(可多选)

噪声

0

0%

扬尘

0

0%

施工废水

0

0%

其他

0

0%

无影响

25

100%

4.您认为工程建设对农业生产影响程度如何

很大

0

0%

较大

0

0%

一般

0

0%

很小

0

0%

无影响

25

100%

5.您对该项目施工、试运行期采取的环保措施效果的满意度

满意

25

100%

基本满意

0

0%

不满意

0

0%

6.您对该项目的环境保护工作的满意度

满意

25

100%

基本满意

0

0%

不满意

0

0%

 

11.3调查结果与分析

本次调查共发放调查表25份,收回调查表25份,回收率100%。被调查者包括福庆煤矿井田范围内的安家塔、松红湾村;被调查者共计100%的人对项目建设期间施工、试运行期间的环保措施效果满意;100%的被调查者对项目环保工作满意。被调查者无其他意见。


12调查结论与建议

通过对府谷县福庆煤矿建设工程的施工期和试运行期间配套噪声、固废污染防治设施调查及环境监测,从环境保护角度得出以下结论。

12.1工程概况

福庆煤矿位于府谷县大昌汗乡,由原大昌汗镇柳树渠煤矿、大昌汗镇第二煤矿整合而成,整合后井田面积3.77km2,主要开采煤层为3-1 3-2 4-2 4-3 5-2上5-2 号煤层,设计生产能力为0.6Mt/a,全井田设计可采储量为17.81Mt,服务年限为21.2年。采用长壁综采工艺,全部跨落法管理顶板。项目除包含2个末煤仓外,其余地面生产系统依托工业场地内的陕西普宇集团如雨实业有限公司。项目总投资37216.34万元,其中环保投资568.6万元,占总投资的1.53%。

项目于2010年开工,2017年3月10日开始联合试运转。项目开展了施工期环境监理。

12.2环境影响调查结果

按照环评文件的要求进行竣工环境保护验收工作,核查了本项目的设计资料、环境监理文件;查阅了施工期各施工单位各项环境保护措施的落实情况;查阅了各项环境保护设施的施工与投资情况,并对施工期进行巡视监理,各项环境保护设(措)施与主体工程同时投入使用。项目施工期间在采取了环评报告中提出的施工期环境保护措施情况后,对环境影响进行了有效控制,未对环境造成大的影响。

项目采取了环评及环评批复要求的各项降噪措施。通过对工业场地厂界及敏感点噪声监测结果可知,满足2类及4a类区标准限值要求。

项目固体废物得到妥善处置,未对环境造成影响。

12.3环境保护措施落实情况及有效性调查结论

府谷县大昌汗镇福庆煤矿煤炭资源整合(0.6Mt/a)项目已经基本满足环境影响评价文件及审批文件要求,达到环保验收要求。

按照达标排放的原则,本项目对产污环节针对性的设置了环保设施:

(1)噪声防治

①在矿井通风机排风口设置了消声扩散塔;

②变更后取消原设计的风井场地建设,该区域不再产生噪声影响。变更后取消坑木加工工序,坑木加工外协;地面不设筛分车间及其他生产设施;风井建设于工业场地内;锅炉房、机修车间等位置发生部分变动,噪声源强基本不变。

③空压机房设隔声门窗;

④为处于高噪声环境下工作的职工配备耳塞;

⑤对进入厂区的车辆进行限速管理。

(2)固废防治

①生产期矸石包括地面洗选矸和井下掘进矸石。井下掘进矸石不出井排至采空区,变更工程地面不设煤炭生产系统,直接交由工业场地内的如雨实业洗煤厂洗选和储运;

②灰渣、脱硫渣作为水泥制品生产原料进行综合利用,暂不够拉运时临时存放于工业场地锅炉房外面的收集池中,收集池地面经过混凝土硬化处理,有防渗作用。同时锅炉燃料由原煤变为洗选精煤,且燃煤量减小,炉渣、脱硫渣产生量均有所减少。

③生活垃圾:在工业场地及生活区设置垃圾桶等集中收集点,收集后与生活污泥定期运至府谷县环卫部门统一处理;

④矿井水处理站污泥主要成分是煤泥,煤泥经过干化后掺入杂煤一起出售。

⑤机修车间废机油为危险废物,采用桶装收集,机修车间内设置1座危废暂存间,按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)的有关规定要求进行建设,用于废机油桶临时储存,最终委托有资质单位处置,危险废物在运输前,按《危险废物转移联单管理办法》及其有关规定办理转移手续。

12.4存在问题与整改要求

项目仍存在的问题与整改要求:

(1)环境管理薄弱,企业应加强环境管理,切实落实环境管理责任。

(2)防尘管理薄弱,应加强车辆进场后的,减速慢行,禁止鸣笛;煤炭装卸应加盖苫布,减少运输过程的道路扬尘;重视工业场地道路除尘工作,减少道路杨尘。工业场地禁止露天堆放煤炭。

(3)工业场地的绿化面积较少,应增加工业场地的绿化面积,改善矿区生态环境的影响。

建议:

(1)加强各项污染治理设施的日常维护和管理,做好运行记录,确保各环保设施的稳定高效运行及污染物达标排放。

(2)进一步规范危险废物临时储存场建设,完善危废申报登记,建立管理台账及计划,并交由有资质单位处置,转移过程严格执行电子联单制度。

(3)加强岩移观测的管理,对于观测到的地表沉降的地方,要按照生态恢复治理方案的要求及时进行补救。

12.5项目竣工环境保护验收调查结论

该项目履行了环境影响评价审批手续,在建设中基本落实了环评及其批复提出的噪声、固体废物防治措施,主要污染物排放达到国家相关标准的要求,建议对项目配套噪声、固废污染防治设施予以环保验收。

 


13附件

附件1委托书

附件2陕西省发展和改革委员会《关于府谷县大昌汗乡福庆煤矿有限公司新建60万吨/年煤炭项目备案的通知》(陕发改工业〔2009﹞1348号)

附件3府谷县环境保护局《关于府谷县福庆煤矿有限公司煤炭资源整合项目环境影响评价执行标准的函》(府环函〔2010﹞97号)

附件4《关于府谷县福庆煤矿有限公司府谷县福庆煤矿煤炭资源整合项目(0.60Mt/a)环境影响报告书的批复》(榆政环发〔2011﹞33号),榆林市环境保护局,2011年1月27日

附件5《陕西省人民政府关于榆林市煤炭资源整合方案的批复》(陕环函〔2007﹞167号)

附件6《陕西省煤炭生产安全监督管理局关于府谷县福庆煤矿有限公司资源整合开采设计变更的批复》(陕煤局复〔2013﹞134号)

附件7陕西省国土资源厅《关于划定府谷县福庆煤矿有限公司矿区范围的批复》(陕国土资矿采划〔2009﹞9号)

附件8《榆林市国土资源局关于府谷县福庆煤矿有限公司60万吨/年煤矿(整合)建设项目用地预审的复函》(榆政国土资预审字〔2010﹞06号)

附件9府谷县煤炭局《关于府谷县福庆煤矿有限公司矿建工程开工备案的通知》(府煤发〔2010﹞99号)

附件10《陕西省环境保护厅关于府谷县福庆煤矿有限公司大昌汗乡福庆煤矿生态环境治理方案审查意见的函》(陕环生态函〔2018﹞44号)

附件11府谷县水土保持监督站《关于府谷县三道沟乡下韩梁等九个建设项目水保方案的批复》(府水监发〔2010﹞17号)

附件12成立环保科文件

附件13生活垃圾处理协议

附件14锅炉灰渣及脱硫残渣利用协议

附件15煤泥购销协议

附件16危险废物处置合同、资质

附件17化粪池及旱厕清掏协议

附件18委托洗煤厂证明

附件19《府谷县环境保护局关于山西普宇集团如雨实业有限公司120万吨/年洗选煤项目竣工环境保护验收的批复》(府环2017﹞326号)

附件20土地退还协议

附件21委托爆破合同

附件22福庆环境应急预案备案

附件23噪声验收监测报告(2018.1、2018.6)

附件24福庆煤矿2018年环境年度监测合同

附件25煤矿生态环境治理技术支撑体系合作协议(含地表沉陷区地表沉陷影响监测)

附件26府谷县福庆煤矿有限公司府谷县福庆煤矿煤炭资源整合项目(0.60Mt/a)噪声、固体废物防治设施竣工验收意见

附图

附图1项目总平面平面图

附图2项目周边关系图


建设项目工程竣工环境保护三同时验收登记表

填表单位(盖章)陕西中润检测有限公司                          填表人(签字)                              项目经办人(签字)

建 设 项 目

项目名称

府谷县福庆煤矿有限公司府谷县福庆煤矿煤炭资源整合项目

建设地点

府谷县大昌汗乡

行业类别

采煤

建设性质

□新 建  √               □改 扩 建                □技 术 改 造

设计生产能力

60万吨/年

建设项目开工日期

2010年10月

实际生产能力

60万吨/年

投入试运行日

2017年11月

投资总概算(万元)

26333.49

环保投资总概算(万元)

519.6

所占比例(%)

2.0%

环评审批部门

榆林市环境保护局

批准文号

榆政环发〔2011﹞33号

批准时间

2011年01月27日

初步设计审批部门

/

批准文号

/

批准时间

/

环保验收审批部门

榆林市环境保护局

批准文号

/

批准时间

/

环保设施设计单位

/

环保设施施工单位

 

环保设施监测单位

陕西中润检测有限公司

实际总投资(万元)

37216.34

实际环保投资(万元)

568.6

所占比例(%)

1.53%

废水治理(万元)

/

废气治理(万元)

/

噪声治理(万元)

/

固废治理(万元)

/

绿化及生态(万元)

/

其它(万元)

/

新增废水处理设施能力

/   t/d

新增废气处理设施能力

/ Nm3/h

年平均工作时

/ h/a

建设单位

府谷县福庆煤矿有限公司

联系电话

13772351859

环评单位

西安地质矿产研究所

污染物排放达标与总量控制(工业建设项目详填)

污染物

原有排放量(1)

本期工程实际排放浓度(2)

本期工程允许排放浓度(3)

本期工程产生量(4)

本期工程自身削减量(5)

本期工程实际排放量(6)

本期工程核定放总量(7)

本期工程“以新带老”削减量(8)

全厂实际排放总量(9)

全厂核定排放总量(10)

区域平衡替代削减量(11)

排放增减量(12)

废水量

------

------

------

------

0

------

------

0

------

------

0

------

化学需氧量

------

------

------

------

0

------

------

0

------

------

0

------

氨氮

------

------

------

------

0

------

------

0

------

------

0

------

挥发性有机物

------

------

------

------

0

------

------

0

------

------

0

------

二氧化硫

------

------

------

------

0

------

------

0

------

------

0

------

氮氧化物

------

------

------

------

0

------

------

0

------

------

0

------

烟尘颗粒

------

------

------

------

0

------

------

0

------

------

0

------

固体废物

------

------

------

------

0

------

------

0

------

------

0

------

与项目有关的其它

特征污染物

------

------

------

------

0

------

------

0

------

------

0

------

1、排放增减量:(+)表示增加,(-)表示减少;        2(12)=(6)-(8)-(11)(9)= (4)-(5)-(8)- (11) +(1)

3、计量单位:废水排放量——万吨/年;废气排放量——万标立方米/年;工业固体废物排放量——万吨/年; 水污染物排放浓度——毫克/

 

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